□劉健 朱薇

今年中央財(cái)政安排“三農(nóng)”資金支出５６２５億元，比上年增加１３０７億元。這是財(cái)政支農(nóng)投入增長(zhǎng)數(shù)額最高的一年，體現(xiàn)了中央對(duì)加強(qiáng)“三農(nóng)“工作的高度重視。投入大幅增加，如何用好也是一篇大文章。

用好“三農(nóng)”資金，就要用到農(nóng)民最需要的地方。前兩年，一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中建起的“示范新村”集中在比較富裕的“典型”村，在農(nóng)民眼里“好看不好學(xué)”，示范與整體工作進(jìn)展脫節(jié)。老百姓形象地說(shuō)：“示范村吃肉，推廣村喝湯，普及村淚汪汪。”如何杜絕這種讓農(nóng)民們“鬧心”的事繼續(xù)發(fā)生，考量著各級(jí)政府行政是否科學(xué)。

用好“三農(nóng)”資金，就要用在解決農(nóng)民行路難、吃水難、科技推廣難上，多花在改善農(nóng)民生活上。中央財(cái)政的“三農(nóng)”資金支出盡管增加了很多，但還不能從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題。如何把有限的資金真正用到刀刃上，發(fā)揮“四兩撥千斤”的效益，更需要各地政府多動(dòng)腦筋。比如同是種辣椒，從賣辣椒到賣辣椒醬，農(nóng)民收入成倍增加，而把辣椒醬再制成化工原料辣紅素，產(chǎn)值增加百倍。政府應(yīng)當(dāng)在這些增值項(xiàng)目發(fā)展上舍得投入。

用好“三農(nóng)”資金，就要多向落后地區(qū)傾斜，多向生活困難的農(nóng)民傾斜，多“雪中送炭”，少“錦上添花”。近年來(lái)，由于一些地方支出結(jié)構(gòu)不合理、管理體制不完善等諸多原因，支農(nóng)資金的實(shí)用效益沒(méi)有得到充分發(fā)揮。因此，建立嚴(yán)格的支出、監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投資效益最大化也是十分必要的。