□ 吳睿鶇

日前，國務(wù)院研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施，提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策等財(cái)稅新政，引起了公眾和媒體的廣泛關(guān)注。

民眾和輿論的聚焦，意味著社會各界對國務(wù)院出臺的幫扶小企業(yè)公共政策，不僅寄予厚望，而且更期望用財(cái)政金融這把"利劍"，讓小企業(yè)盡快走出陰霾，見到久違的陽光。

幾年前，小型微利企業(yè)的營業(yè)稅和增值稅曾做過一次提高，近年來由于受通脹、成本等因素的影響，這個(gè)起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)體現(xiàn)不出政策的優(yōu)惠性。

鑒于此，國家層面開始出臺對小企業(yè)影響比較大的增值稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策。而對小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，步伐要大一些，稅收優(yōu)惠要具有前瞻性。原因是，從目前整個(gè)中小企業(yè)的困難狀況來看，形勢不容樂觀。

今年3月份的一份調(diào)查顯示，有17%的人認(rèn)為，應(yīng)該出臺稅收優(yōu)惠政策，以改善個(gè)體戶和小企業(yè)的生存困境?？陀^地講，由于目前個(gè)體戶和小企業(yè)的增值稅起征點(diǎn)過低，以及稅率偏高，嚴(yán)重影響到他們的正常發(fā)展。一些個(gè)體戶中，有不少都生活較困難，經(jīng)營處于維持生計(jì)階段，在目前物價(jià)水平較高的現(xiàn)實(shí)下，經(jīng)營困境更為明顯。

因此，國家職能在制定實(shí)施細(xì)則時(shí)，理應(yīng)把握前瞻性原則，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，盡量使減稅政策一步到位，讓小企業(yè)盡快被減稅陽光普照，這不僅能減輕這個(gè)弱勢群體的納稅負(fù)擔(dān)，也能最終激活中小企業(yè)者的創(chuàng)業(yè)潛能，實(shí)現(xiàn)共同富裕的夢想。