付瑞生

2011年即將過(guò)去，“歲尾”也是“稅尾”。前10個(gè)月，中國(guó)財(cái)政收入已超過(guò)去年全年8.3萬(wàn)億元的總和，今年財(cái)政收入將創(chuàng)歷史新高。個(gè)稅也節(jié)節(jié)攀高，1~10月個(gè)人所得稅收入累計(jì)5347.49億元，提前超額完成全年5200億元的預(yù)算目標(biāo)。

對(duì)于一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，國(guó)稅和個(gè)稅雙豐收令人欣喜。但是提前兩個(gè)月完成任務(wù)也讓人生出隱憂(yōu)。在“養(yǎng)魚(yú)”和“收網(wǎng)”問(wèn)題上，天平過(guò)度傾向哪一方都可能破壞“生態(tài)平衡”。因此，報(bào)道中有專(zhuān)家稱(chēng)，目前在財(cái)政收入增長(zhǎng)較快的背景下，結(jié)構(gòu)性減稅仍有待進(jìn)一步推進(jìn)。

個(gè)稅成為民生焦慮的焦點(diǎn)，問(wèn)題不在寡而在不均，這就是所謂的“結(jié)構(gòu)性失衡”。工薪階層占了個(gè)稅繳納的大半邊天，而高收入階層卻淪為配角。而在香港，高收入者成為納稅主體，年收入50萬(wàn)以上的28萬(wàn)人，承擔(dān)了“薪俸稅”總額的87.4%。因此不少專(zhuān)家大呼，這和很多國(guó)家百萬(wàn)收入家庭承擔(dān)80%稅收的國(guó)際慣例很不匹配。

反觀我們一些地方，饅頭稅、月餅稅、房地產(chǎn)加名交“妻稅”等花樣層出不窮，讓網(wǎng)友徒生“萬(wàn)稅歡顏、各族苦逼”之嘆。細(xì)想起來(lái)，雖然前不久，個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3500元/月指明了個(gè)稅改革的方向，但是，對(duì)于一些征管部門(mén)，稅收制度內(nèi)含的人性理念依然是個(gè)有待掃盲的空白點(diǎn)。

個(gè)稅改革，不妨先從“稅尾”為“歲尾”添加點(diǎn)溫情開(kāi)始。