加快推進新型城鎮(zhèn)化工作系列評論之一

全局性舉措 緊迫性工作 戰(zhàn)略性任務

祝  平

編者按：

城鎮(zhèn)化是一個地方的窗口和形象，是經(jīng)濟發(fā)展的平臺和載體，也是一個地方發(fā)展的支撐和動力。城鎮(zhèn)化水平的高低，直接影響和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的速度。對駐馬店而言，城鎮(zhèn)化發(fā)展既是我們的“短板”，更是我們的后發(fā)優(yōu)勢所在。前不久召開的全市新型城鎮(zhèn)化建設工作會議，明確了今后一個時期我市加快推進城鎮(zhèn)化進程的總體要求、重點任務和保障機制，并制定了一系列配套措施，新型城鎮(zhèn)化建設提到了前所未有的高度。為了給全力推進新型城鎮(zhèn)化建設工作營造良好的輿論氛圍，本報從即日起推出“加快推進新型城鎮(zhèn)化工作系列評論”，敬請讀者關注。

加快推進新型城鎮(zhèn)化，是貫徹落實國務院《關于支持河南省建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》、省九次黨代會和市三次黨代會精神的重大舉措；是我市走好“兩不三新”、“三化”協(xié)調發(fā)展路子的內在要求；是拉動投資和消費、保持駐馬店經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇；是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升整體形象、展示駐馬店精神風貌的重要途徑。

市委書記馬正躍在全市新型城鎮(zhèn)化建設工作會議上的講話，對新型城鎮(zhèn)化的意義和地位有兩句表述，一句是“突出新型城鎮(zhèn)化的引領作用”， 一句是“把加快推進新型城鎮(zhèn)化作為全局性舉措來實施、緊迫性工作來推動、戰(zhàn)略性任務來完成”，這兩句話言簡意賅、內容深刻，要很好地領會和把握。

新型城鎮(zhèn)化是“統(tǒng)”，統(tǒng)領、統(tǒng)帥。新型城鎮(zhèn)化在省、市黨代會上引人注目地躍升到“三化”的首位，成為整個“三化”的統(tǒng)領、靈魂。抓住新型城鎮(zhèn)化這個“統(tǒng)”，就會凝聚力量，帶動整體，處處主動，全盤皆活。

新型城鎮(zhèn)化是“綱”，綱舉目張。“舉一綱而張萬目，解一卷而眾篇明”。事物有輕重，工作有緩急。抓工作，就是要抓住重點，帶動全局；就是要突出要點，以點帶面。推進新型城鎮(zhèn)化建設，就是全市工作的重點、重心、核心，是工作之“綱”，是工作之“卷”。

新型城鎮(zhèn)化是“本”，根本、基本。本固則牢，基穩(wěn)則堅。抓基本，就是抓長遠；抓根本，就是抓后勁。抓住推進新型城鎮(zhèn)化這個“本”，就會不斷探索規(guī)律，提升發(fā)展理念，提高發(fā)展水平。

對于駐馬店來說，加快推進新型城鎮(zhèn)化，能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供更大需求空間，不僅是應對當前經(jīng)濟下行壓力加大的應急之策，更是增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力、保持經(jīng)濟長期持續(xù)較快發(fā)展的強大支撐。從全國全省發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展階段和駐馬店的發(fā)展實際看，我市正處在加快推進新型城鎮(zhèn)化的黃金發(fā)展期。

比較優(yōu)勢明顯。當前，發(fā)達國家及沿海發(fā)達地區(qū)已進入工業(yè)化后期階段，需求潛力不足，資源要素制約，生產(chǎn)成本增加，而中西部地區(qū)要素、成本、市場等比較優(yōu)勢上升，交通、能源等支撐條件及承接產(chǎn)業(yè)轉移能力在增強，新一輪產(chǎn)業(yè)轉移向中西部流動的加快，為我們推進新型城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了極為有利的條件。

政策機遇難能。國家深入實施中部崛起戰(zhàn)略，特別是中原經(jīng)濟區(qū)建設為我們加快“三化”協(xié)調科學發(fā)展提供了重要機遇，省委、省政府和市委、市政府更加注重新型城鎮(zhèn)化的引領作用，制定了一系列加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施。目前，我市處于新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進階段，處于區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展和城市規(guī)模擴張的關鍵時期，把握這些機遇，用好扶持政策，能夠全面助推新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。

基礎條件較好。經(jīng)過改革開放特別是近年來的發(fā)展，我市經(jīng)濟實力明顯提升，城市基礎設施和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設穩(wěn)步推進，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了必要的基礎條件。特別是圍繞實現(xiàn)富民強市、加快崛起的目標，全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的干勁高漲，形成了拼搏奮進、爭先進位的“精氣神”。

綜合多種因素可以看出，我市加快推進新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展時機已經(jīng)到來，抓住這個時機，就能有力提升我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，釋放后發(fā)潛力，實現(xiàn)趕超發(fā)展；錯過這個時機，只會在城鎮(zhèn)化進程中掉隊落伍、拉大差距。我們必須緊緊把握新形勢下城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律性、階段性特征，應時而動，順勢而為，抓住發(fā)展時機，著力全面推進。

實施新型城鎮(zhèn)化引領、加快推進新型城鎮(zhèn)化是一項全新的事業(yè)，沒有現(xiàn)成的模式可用。全市上下要結合駐馬店實際，進一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新方式，以開闊的視野去謀劃，以探索的精神去實踐，以務實的作風去落實，全身心投入到新型城鎮(zhèn)化建設中，迅速掀起新一輪新型城鎮(zhèn)化建設熱潮，推動駐馬店朝著富民強市、加快崛起的目標邁進。