全市集中整治違法占地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)系列評(píng)論之一

凝聚思想共識(shí) 增強(qiáng)整治決心

祝 平

市委、市政府決定在全市開展集中整治違法占地、違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，這是繼征地拆遷安置集中行動(dòng)之后，進(jìn)一步改善城市形象、提升城市品位的又一重大舉措。

近年來，我們按照“一中心五組團(tuán)”的規(guī)劃布局，圍繞“山水園林、生態(tài)宜居”的城市定位，大力推進(jìn)以市中心城區(qū)為龍頭的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城市面貌發(fā)生了顯著變化，城市環(huán)境贏得了不少投資者的高度贊譽(yù)，也有力促進(jìn)了我市的對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但由于駐馬店撤地設(shè)市比較晚，中心城區(qū)依法依規(guī)建設(shè)和管理城市的意識(shí)不夠強(qiáng)，一些單位、企業(yè)和個(gè)人從自身利益出發(fā)，隨意占用土地，非法從事建設(shè)，損害公共利益、損害全體市民利益，違法占地、違法建設(shè)等問題不斷出現(xiàn)。這種“雙違”現(xiàn)象，不僅使城市的形象大打折扣、嚴(yán)重阻礙中心城區(qū)的加快發(fā)展，而且嚴(yán)重影響重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)、影響招商引資項(xiàng)目建設(shè)、影響駐馬店富民強(qiáng)市加快崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

開展“雙違”集中整治行動(dòng)，是人民群眾的強(qiáng)烈要求、是保護(hù)最廣大人民群眾根本利益的需要。違法占地、違法建設(shè)占據(jù)了大量的城鄉(xiāng)公共資源和發(fā)展空間，使我們的一些惠及群眾的民生工程難以實(shí)施。有的違法建設(shè)占用公共場(chǎng)所、侵占公共設(shè)施，利用公共綠化用地私搭亂建，造成一些公共設(shè)施不能發(fā)揮作用，居民的出行安全和正常生活受到嚴(yán)重影響；還有一些開發(fā)企業(yè)非法預(yù)售，把房屋一賣了之，把問題推給黨委、政府，形成諸多不穩(wěn)定因素；少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中權(quán)力參與違法占地、違法建設(shè)，把黨和人民賦予的權(quán)力變?yōu)橹\取私利的手段，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。廣大人民群眾對(duì)此深惡痛絕，要求對(duì)違法占地、違法建設(shè)進(jìn)行集中整治。

開展“雙違”集中整治行動(dòng)，是確保城市規(guī)劃建設(shè)有序?qū)嵤?、建設(shè)美麗駐馬店的需要。目前，駐馬店城市總體規(guī)劃修編和新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制已經(jīng)完成，市委、市政府正在積極推進(jìn)六件惠民實(shí)事、七大功能片區(qū)、十大重點(diǎn)工程建設(shè)，未來駐馬店中心城區(qū)將達(dá)到285平方公里，其中新區(qū)148平方公里，人口在200萬左右。要把我們的家園建設(shè)得更加美好、更加宜居、更有品位，必須切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，認(rèn)真遵循規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，對(duì)違法占地、違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行集中整治，勢(shì)在必行。

開展“雙違”集中整治行動(dòng)，是破解項(xiàng)目落地難題、推進(jìn)駐馬店加快發(fā)展的需要。項(xiàng)目建設(shè)是我們加快發(fā)展的重要抓手。當(dāng)前，市委、市政府把開放招商作為“一舉求多效”的重大舉措，全市上下積極開展大招商活動(dòng)，相繼引進(jìn)了一大批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。但一些重點(diǎn)項(xiàng)目遲遲開不了工、落不了地，其中一個(gè)重要原因就是由于違法占地、違法建設(shè)造成的征地難、拆遷難。一些違法建筑拆遷難度大、周期長(zhǎng)、成本高，致使一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)用地長(zhǎng)期被侵占，長(zhǎng)時(shí)間無法順利推進(jìn)。這些問題如不得到解決，就會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)，貽誤發(fā)展戰(zhàn)機(jī)，影響我們的對(duì)外形象，制約我市的快速發(fā)展。

開展“雙違”集中整治行動(dòng)，是避免國(guó)有資產(chǎn)流失、維護(hù)社會(huì)公平正義的需要。違法占地和違法建設(shè)形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場(chǎng)，違法者以低廉的成本或無償侵占社會(huì)資源和公共利益，短時(shí)間內(nèi)獲取暴利，造成了國(guó)家稅收和地方財(cái)政收入的大量流失。同時(shí)，由于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，使合法合規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利益受損，使房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格扭曲、畸形發(fā)展，長(zhǎng)此以往將嚴(yán)重破壞社會(huì)公平正義，嚴(yán)重影響房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)而影響到我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此，必須痛下決心對(duì)違法占地、違法建設(shè)進(jìn)行集中整治。

開展“雙違”集中整治行動(dòng)，是維護(hù)法律法規(guī)嚴(yán)肅性和社會(huì)公平有序、提升城市發(fā)展質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作，是順應(yīng)群眾意愿、維護(hù)群眾利益的“民心工程”，事關(guān)駐馬店長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各級(jí)各部門務(wù)必從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)這次“雙違”集中整治行動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，同心協(xié)力，克難攻堅(jiān)，全力以赴，努力推動(dòng)這次“雙違”集中整治行動(dòng)順利開展，確保達(dá)到預(yù)期目的。