□戶青國(guó)

    近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)起云涌，個(gè)別商家或者個(gè)人為了獲取更多利潤(rùn)、降低用地成本，違規(guī)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行商品交易。小產(chǎn)權(quán)房的大量涌現(xiàn)帶來(lái)諸多的社會(huì)不穩(wěn)定因素，易引發(fā)糾紛、激化矛盾。

    所謂小產(chǎn)權(quán)房，就是一些村集體組織或者開(kāi)發(fā)商打著新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”，多發(fā)生于城鄉(xiāng)接合部地區(qū)，它并不真正構(gòu)成嚴(yán)格法律意義上的產(chǎn)權(quán)。因?yàn)樾‘a(chǎn)權(quán)房只具備了普通商品房的使用性質(zhì)，但不具備普通商品房的法律性質(zhì)，其并不是商品房。所以，法律法規(guī)對(duì)商品房的相關(guān)規(guī)定和制度對(duì)小產(chǎn)權(quán)房是無(wú)效的，人民法院也不能適用商品房買賣的法律規(guī)定及司法解釋處理涉及小產(chǎn)權(quán)房的案件，購(gòu)房人的權(quán)益很難得到維護(hù)，風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)大。

    針對(duì)當(dāng)前小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題，各級(jí)政府要加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾科學(xué)認(rèn)識(shí)。相關(guān)部門應(yīng)將目前小產(chǎn)權(quán)房的法律屬性、可出售對(duì)象以及社會(huì)隱患和購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)公開(kāi)告知，盡可能詳細(xì)地向社會(huì)公眾宣傳小產(chǎn)權(quán)房相關(guān)法律問(wèn)題，引導(dǎo)人民群眾正確對(duì)待、冷靜處理，既要使投資建設(shè)者知曉利害、謹(jǐn)慎出資，也要讓購(gòu)房群眾明白消費(fèi)、善于選擇。

    各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃和監(jiān)督，制定具有前瞻性的城鄉(xiāng)規(guī)劃，避免今后因小產(chǎn)權(quán)房的開(kāi)發(fā)不符合國(guó)家總體規(guī)劃而引發(fā)拆遷補(bǔ)償糾紛，激化矛盾。