舒銳

       春節(jié)臨近，出現了一些“黃牛”黨盜用他人的身份證號在網絡上購買車票的現象。對此，一定要嚴加防范與打擊。

    居民身份證是證明公民個人身份的有效證件，而身份證號是一組特征組合碼，由地址碼、出生日期碼、數字順序碼、數字校驗碼組成，這對于每個公民既是唯一的，也是不可變更的。因此，盜用他人身份證號，在本質上就是盜用他人身份的行為，這不僅影響社會綜合治理，更是對公民合法權利的嚴重侵犯。

    我國對居民身份證有著嚴格的管理規(guī)定，對于購買、出售和使用偽造、變造居民身份證的，《中華人民共和國居民身份證法》規(guī)定，由公安機關處200元以上1000元以下罰款，或者處10日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得。這在《治安管理處罰法》上，也是偽造、變造或者買賣國家機關證件、證明文件的行為，最高可以拘留15天。

    更加嚴重的，是刑法第二百八十條第三款規(guī)定，偽造、變造居民身份證的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節(jié)嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。這也意味著，在現行刑法上，本罪是行為犯，也就是說只要實施了相關行為，原則上就構成了犯罪，不論結果如何。而造成嚴重后果的，將會加重處罰。如果利用假身份證觸犯其他刑法，還將數罪并罰。

    現在，“黃牛”這種盜用現象已經實現了利用“假證”的效果，在違法性和對他人權利侵害上，也和制作紙質“假證”有過之而無不及。

    這些人在網絡上已經使用了實際上的“假身份證”，我們不能只是因為沒有形成那張紙質“假證”，就放縱他們的不端行為，網絡不應成為法外之地。因此，有必要在執(zhí)法和司法過程中，對法律做出符合法律原意、超出機械字面解釋的擴大解釋，將在網絡上盜用他人身份證號的行為，認定為偽造、變造居民身份證，必須進行堅決和嚴厲打擊。