招商引資保增長 加大投入保民生 抓好信訪保穩(wěn)定

西平：三大舉措助推科學(xué)發(fā)展

 記者 陳 司 通訊員 胡軍華 

    針對“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)，西平縣按照科學(xué)發(fā)展觀要求，從招商引資、加大投入和抓好信訪穩(wěn)定入手，多措并舉，推動(dòng)了當(dāng)前各項(xiàng)工作的順利開展。

    招商引資保增長。該縣明確了“全部工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)以招商引資為載體”的指導(dǎo)思想，把招商引資工作納入目標(biāo)管理體系，明確單位一把手為招商引資第一責(zé)任人，實(shí)行兩條線作戰(zhàn)法。先后與安陽市滑縣、珠海市香洲區(qū)、福建省莆田市涵江區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、黑龍江省北安市等5個(gè)縣區(qū)結(jié)為友好縣區(qū)，實(shí)施定點(diǎn)招商。以8個(gè)招商引資專業(yè)組、西平籍在外人員和當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會為依托，在長三角、珠三角等地建立信息網(wǎng)絡(luò)；結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)西平籍在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；圍繞食品加工、服裝紡織、機(jī)械制造、塑料等優(yōu)勢專業(yè)外引內(nèi)培，培育產(chǎn)業(yè)集群。目前,西平產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃面積近12平方公里，建成面積4平方公里。至8月底，全縣共引進(jìn)新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上項(xiàng)目93個(gè)，總投資近40億元，其中超億元的項(xiàng)目8個(gè)，為西平縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了蓬勃生機(jī)和新鮮活力，項(xiàng)目建設(shè)對縣域經(jīng)濟(jì)增長的支撐和拉動(dòng)作用已經(jīng)凸顯：全縣上半年完成生產(chǎn)總值44.8億元，地方財(cái)政收入1.11億元，同比增長15.8%；財(cái)政支出5.57億元，同比增長61.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5753.8元，同比增長8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3288元，同比增長12%。

    加大投入保民生。緊緊圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、殘有所助”的目標(biāo)，該縣把更多的財(cái)力用在為群眾辦實(shí)事、做好事上，面向社會各界公開承諾為廣大群眾辦好15件關(guān)注民生的好事、實(shí)事，不斷改善群眾的生產(chǎn)條件，提高人民的生活質(zhì)量。將農(nóng)村中、小義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別由375元和230元提高到500元和300元；落實(shí)資金88萬元，為全縣2345名貧困學(xué)生辦理“兩免一補(bǔ)”。進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作制度，將城鎮(zhèn)4224戶8833人、農(nóng)村13754戶25234人納入低保對象，及時(shí)發(fā)放救助款1094萬元；投入資金64.1萬元，為全縣農(nóng)村低保、五保對象及重點(diǎn)優(yōu)撫對象每人補(bǔ)助20元新農(nóng)合參合資金。下?lián)芫葹?zāi)款15.7萬元、救災(zāi)面粉97噸，為400余名困難群眾發(fā)放了1000余件救助物品；籌措救助金10余萬元，幫助197名大中學(xué)生解決因家庭貧困上學(xué)難問題。投入資金500萬元，新建3個(gè)敬老院，全縣敬老院住房達(dá)到1015間，集中供養(yǎng)五保對象1476人。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全縣參合農(nóng)民633779萬人，參合率達(dá)85.19%；共補(bǔ)助參合農(nóng)民1524.36萬元，直接受益群眾171118人次，群眾總受益率為27%，有效緩解了群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。為全縣719戶低收入住房困難戶發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼87.4萬元；籌資3900萬元，開工建設(shè)占地44畝的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房19棟，目前已有9棟建成封頂。投資750萬元，新建農(nóng)村安全飲水工程3處，解決了農(nóng)村2.4萬人的安全飲水問題。目前，全縣已建安全飲水工程81處，小洪河沿岸（包括8個(gè)癌癥高發(fā)村）13萬人吃上了放心水。

    抓好信訪保穩(wěn)定。按照構(gòu)建“和諧西平”的目標(biāo)，該縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的意見》，建立健全領(lǐng)導(dǎo)包案和“一崗雙責(zé)”制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度和下訪制度、縣鄉(xiāng)村三級信訪例會制度、重大決策信訪評估機(jī)制、信訪工作督辦機(jī)制、信訪工作獎(jiǎng)懲機(jī)制六項(xiàng)工作機(jī)制，進(jìn)一步暢通信訪渠道，把依照政策和法律妥善解決問題作為信訪工作的落腳點(diǎn)，努力把問題解決在基層，切實(shí)維護(hù)群眾利益，最大限度地減少群眾越級集體上訪，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣”。同時(shí)，嚴(yán)格控制“四訪”（集體訪、越級訪、重復(fù)訪、非正常訪），狠抓“三初”（初信、初訪、初電），做到“兩個(gè)提高”（提高群眾來訪接待率，要達(dá)到100％；提高案件辦結(jié)率，國家、省、市立案交辦的案件按期結(jié)案率在95％以上，年終結(jié)案率達(dá)100％），實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確?！保ù_保全縣社會大局穩(wěn)定）。今年1~7月份，全縣信訪案件發(fā)案率同比下降20%以上，受理中央和省、市交辦的案件111件，按期辦結(jié)率為98.6%；縣自立案件86件，按期辦結(jié)率為95.4%，一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到圓滿解決，社會大局保持和諧穩(wěn)定。