本報(bào)訊（通訊員 訾現(xiàn)紅）６月份以來，走進(jìn)平輿，使人感受至深的是項(xiàng)目建設(shè)逆勢(shì)而上、如火如荼的火熱場(chǎng)面。

在城西工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，機(jī)器轟鳴、車輛穿梭，投產(chǎn)企業(yè)訂單充足、產(chǎn)銷兩旺?？偼顿Y８０００萬元的河南酷蕾環(huán)保科技公司和惠成皮革等４個(gè)投資上億元的項(xiàng)目正在緊張有序建設(shè)中。

在企業(yè)車間、項(xiàng)目工地，今年以來，由書記、縣長(zhǎng)親自組織的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、難題協(xié)調(diào)會(huì)、總結(jié)點(diǎn)評(píng)會(huì)已達(dá)６８場(chǎng)，共解決各類項(xiàng)目建設(shè)難題２１３個(gè)。

在該縣工管委辦公室里，電話鈴聲此起彼伏，更多的外地客商正通過電話商談投資事宜。

今年前５個(gè)月，該縣工業(yè)企業(yè)完成稅收３０７８．３５萬元，較上年同期增長(zhǎng)９３％；全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值４．７１億元，同比增長(zhǎng)１８．６％，增幅居全市縣區(qū)第２位。

“項(xiàng)目建設(shè)已成為平輿縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定起到不可或缺的重要作用?！逼捷浛h委書記劉汝生說。

打造平臺(tái)促項(xiàng)目聚集。該縣充分發(fā)揮工業(yè)集聚區(qū)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的吸納聚集功能，按照土地集約經(jīng)營(yíng)、企業(yè)集群組合、資源循環(huán)利用、園區(qū)設(shè)施共享的要求，建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化廠房，把工業(yè)集聚區(qū)打造成“河南省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”和“河南民營(yíng)科技園區(qū)”，吸引了大批外地企業(yè)爭(zhēng)相來“棲”。目前，工業(yè)集區(qū)已入駐各類工業(yè)項(xiàng)目１５２個(gè)，固定資產(chǎn)投資２９．６億元。２００８年，該縣工業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值１２．９億元，上交稅收８３００萬元，占全縣稅收收入的６８．６％。

營(yíng)造環(huán)境促項(xiàng)目做強(qiáng)。針對(duì)金融危機(jī)下企業(yè)發(fā)展的難題，該縣積極開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。為破解企業(yè)融資難題，該縣除做大做強(qiáng)銀企合作這一“常規(guī)運(yùn)作”外，還制定出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見》，安排資金２００萬元成立了中小企業(yè)擔(dān)保中心，建立信用擔(dān)?；穑糜谥С种行∑髽I(yè)發(fā)展?？h財(cái)政設(shè)立８００萬元骨干企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司，重點(diǎn)扶持連續(xù)３年獲前１０強(qiáng)或連續(xù)５年獲２０強(qiáng)的成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展。今年以來，該縣共幫助２６家企業(yè)貸款２３００萬元，幫企業(yè)渡過了難關(guān)。為確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見效，該縣成立工業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心，為企業(yè)提供多形式、寬領(lǐng)域、全方位服務(wù)。該縣建議縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)企業(yè)制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、零接觸辦理制，全力打造“保姆式”服務(wù)品牌。

多策并舉促項(xiàng)目生成。該縣把開展招商引資、實(shí)施“回歸工程”、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為項(xiàng)目生成的主渠道。通過掛職招商、聯(lián)誼招商、以商招商、全民招商等形式，多方引資上項(xiàng)目。制定出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，通過召開回歸工程表彰大會(huì)，制定落實(shí)回歸創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等形式，積極實(shí)施回歸工程，吸引外出成功者帶資金、帶技術(shù)、帶信息，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，通過出臺(tái)優(yōu)惠政策，放寬準(zhǔn)入門檻，拆除政策壁壘，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速膨脹與繁榮。目前，該縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者已有１０００多名，共興辦各類項(xiàng)目２４６０個(gè)，投資４．２億元，安排就業(yè)２．３萬人。

激勵(lì)獎(jiǎng)懲促項(xiàng)目落實(shí)。該縣建立了項(xiàng)目建設(shè)干部使用導(dǎo)向機(jī)制，以項(xiàng)目考核政績(jī)、確定獎(jiǎng)懲。全縣上下形成了“以發(fā)展論英雄，以項(xiàng)目論政績(jī)，以招商引資論本領(lǐng)，以貢獻(xiàn)大小論獎(jiǎng)懲”的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。同時(shí)，建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，對(duì)投資超千萬元以上的大項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督辦，確保項(xiàng)目建設(shè)有效落實(shí)。

“我們就是要把項(xiàng)目建設(shè)作為鍛煉和使用干部的舞臺(tái)，真正使想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有崗位，干成事的人有地位?！逼捷浛h長(zhǎng)王兆軍說。

上下同唱“項(xiàng)目戲”，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新活力。政府的幫扶推動(dòng)，有效確保了平輿縣項(xiàng)目建設(shè)的逆勢(shì)發(fā)展，推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年１～５月份，該縣新上和續(xù)建固定資產(chǎn)５００萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目２６個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資３．３６億元，較上年同期增加２５．６％。一般財(cái)政預(yù)算收入完成９０９９萬元，同比增長(zhǎng)２１％，增幅居全市縣區(qū)第３位。