應對危機沖擊 提高市場競爭力和抗風險力

我市扶持１００戶重點企業(yè)做大做強做優(yōu)

本報訊 （記者 陳書愛）為積極應對危機，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，今年，我市在深入開展企業(yè)服務年活動中，選擇１００戶實力比較強、成長比較快、對財政貢獻大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動能力強的骨干企業(yè)，在落實政策、減輕負擔、要素保障、開拓市場、項目建設等方面給予重點服務，幫助企業(yè)解決突出問題，營造發(fā)展條件，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，盡快做大做強做優(yōu)，提高市場競爭力和抗風險能力。

據(jù)了解，我市選定的１００戶重點服務企業(yè)包括７０戶工業(yè)企業(yè)、１２戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、１８戶服務業(yè)企業(yè)。工業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)２００８年銷售收入都在５０００萬元以上，服務業(yè)企業(yè)營業(yè)額全部在３０００萬元以上。１００戶重點企業(yè)在崗職工６．７萬人，總資產(chǎn)３１２億元，２００８年共實現(xiàn)銷售收入３７７億元。

市發(fā)改委有關負責人介紹，為了保障企業(yè)服務年活動的各項措施落到實處，促使百戶重點企業(yè)盡快克服眼前困難走出危機做大做強，市政府制定了一系列優(yōu)惠政策和保障措施。

全面落實稅收優(yōu)惠政策，加大財政扶持力度。嚴格執(zhí)行促進就業(yè)和再就業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面的稅收優(yōu)惠政策。積極幫助重點服務企業(yè)爭取國家有關專項資金和省工業(yè)結構調(diào)整專項資金、服務業(yè)發(fā)展引導資金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、節(jié)能減排技術改造資金、環(huán)境保護專項資金等財政專項資金的支持，支持企業(yè)技術改造和結構優(yōu)化升級。市財政安排支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專項資金１０００萬元～２０００萬元，并按規(guī)定盡快下達到項目單位。

減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。嚴格落實國家取消和停止征收１００項行政事業(yè)收費、省政府取消和降低１５６項收費的政策，對保留的收費項目視情況降低收費標準。嚴厲查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等行為。嚴禁違規(guī)強行指定中介服務機構，對企業(yè)進行強制服務和強制收費。嚴格實行涉企檢查備案制度和企業(yè)寧靜工作日制度，除涉及環(huán)境保護、節(jié)能降耗、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、危險性較大的特種設備、稅收及計劃生育等檢查外，停止一切面向企業(yè)的檢查活動。集中嚴厲打擊破壞、擾亂企業(yè)經(jīng)營的刑事犯罪，從嚴懲處強買強賣、強裝強卸、斷水斷路、惡意阻工等違法行為。

加強要素保障，緩解瓶頸制約。加強煤炭產(chǎn)運需銜接，積極協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)企業(yè)和鐵路部門，幫助我市用煤大戶落實資源和鐵路運輸計劃；強化電力運行科學調(diào)度，優(yōu)化電力供應結構；調(diào)整重點企業(yè)運輸結構，增加鐵路貨物運輸量，降低運輸成本；做好成品油、天然氣供應，確保電廠無缺煤停機、無非計劃拉閘限電，對企業(yè)煤電油氣運需求，做到應保盡保、應供盡供。引導金融機構在信貸投向上，優(yōu)先滿足重點服務企業(yè)的資金需求，力保重點企業(yè)不因資金鏈條斷裂而停產(chǎn)，重點項目建設不因資金緊張而停工。強力推進我市中小企業(yè)擔保體系建設，及早投入實際運作。積極培育上市資源，推動企業(yè)通過上市或發(fā)行公司債券進行融資。

支持企業(yè)開拓市場，著力擴大市場需求。積極組織我市企業(yè)開拓市場，擴大產(chǎn)品的銷售量，引導市內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)配套中選用本市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高我市產(chǎn)品的市場份額。將我市名優(yōu)產(chǎn)品、重點保護產(chǎn)品列入打假保優(yōu)、扶優(yōu)扶強的保護和支持范圍，充分利用國家的各項外經(jīng)貿(mào)政策，支持企業(yè)開拓國際市場。大力推進企業(yè)深層次戰(zhàn)略重組，引進戰(zhàn)略投資者。以重點企業(yè)為主體推進醫(yī)藥、化工、食品、鋼鐵、煤炭、電力、水泥、造紙等行業(yè)企業(yè)間的強強聯(lián)合與產(chǎn)業(yè)鏈重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度。支持重點企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組市內(nèi)外企業(yè)。

完善項目聯(lián)動機制，加快重點項目建設進度。完善項目協(xié)調(diào)聯(lián)動推進機制，全面做好規(guī)劃選址、項目準入、征地拆遷、環(huán)境和安全評價等前期工作，確保項目如期開工。定期組織開展重大項目觀摩活動，現(xiàn)場解決項目建設存在的問題。對重點企業(yè)、重點項目優(yōu)先保障用地需求、環(huán)境容量，提供全程跟蹤服務。對重點建設項目實行環(huán)評技術審查和行政審批同時推進。加強合同外資重點項目跟蹤管理，確保重大項目及時落地。