晚報記者   曾繼光   李賀建    實習生   吳小羽

3年時間建設5660套廉租住房

我市將積極爭取國家和我省更多的資金支持，加大對廉租住房建設的支持力度，計劃用3年左右的時間，建設5660套廉租住房，基本解決全市5660戶低收入家庭住房困難問題，改善城市低收入居民的居住條件，讓人民群眾過上更好的生活。

2010年前解決160萬農(nóng)村居民安全飲水問題

加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎設施建設是盡快改變農(nóng)村發(fā)展滯后面貌，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的必由之路。為此，我市要加快實施農(nóng)村沼氣、飲水、通路、通電工程。2010年前，沼氣用戶達到36萬戶，擁有大中型沼氣工程50處，解決160萬農(nóng)村居民安全飲水問題。同時，加快重大水利工程建設，盡快完成薄山、宋家場等大中型病險水庫除險加固工程。抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套工程，推進汝河等防洪河道治理工程前期工作。

必須加快標準化農(nóng)田建設，這樣我們就要積極爭取國家資金，以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中遇到的突出矛盾，用以加大對優(yōu)質(zhì)糧食工程、中低產(chǎn)田改造、動物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系等方面的投入。

盡快啟動明港軍用機場改建項目

為解決當前交通運輸中的瓶頸制約，增強城市供電保障能力，市發(fā)改委提出，以鐵路建設為重點，帶動投資增長，加快推進石武客運專線駐馬店段的建設步伐。同時，優(yōu)先發(fā)展民航，盡快啟動明港（李新店）軍用機場改建軍民合用機場工作。另外，爭取再安排兩個縣的電網(wǎng)建設項目，建立各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、運行靈活、經(jīng)濟高效的現(xiàn)代化電網(wǎng)，以加強電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)建設。

建設標準化村衛(wèi)生室

啟動縣醫(yī)院、縣婦幼保健院和縣中醫(yī)院的達標改造工程，促進我市基本公共服務均等化，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，解決基層醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等發(fā)展滯后問題，力爭用2至3年時間將全市所有符合條件的村衛(wèi)生室改造一遍，完成1800個以上標準化村衛(wèi)生室建設。

同時，抓好農(nóng)村薄弱普通高中和中專學校改造及城市薄弱學校建設，啟動實施特殊教育學校建設工程，整合城鄉(xiāng)各類教育資源，著力擴大職業(yè)教育規(guī)模。

全面啟動城市污水處理廠中水回用工程建設

節(jié)能減排是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點。強化目標責任制，建立長效機制，力爭在節(jié)能減排、生態(tài)建設等方面取得成效。一是加強城鎮(zhèn)污水治理、垃圾處理設施、污水管網(wǎng)和重點流域水污染治理工程建設。爭取資金，加快駐馬店市第二污水處理廠建設及已建成的污水處理廠脫氮改造工程建設，全面啟動城市污水處理廠中水回用工程建設。支持有條件的縣區(qū)開展重點鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾中轉(zhuǎn)站建設試點，啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設，建設一批污泥集中處置工程。

二是加強生態(tài)建設，推進林業(yè)生態(tài)城市建設。加快重點節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟和重點流域工業(yè)污染治理工程建設，力爭到2010年將所有工業(yè)窯爐燃料全部改為潔凈煤、天然氣、煤制氣替代燃料油。

加快天方藥業(yè)、中泰藥業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設

充分利用當前市場環(huán)境趨緊的倒逼機制，加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，積極爭取國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步支持資金，推進天方藥業(yè)、中泰藥業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設，實施一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目及涉及現(xiàn)代物流、旅游、文化、會展、商貿(mào)、金融、房地產(chǎn)、社區(qū)服務等優(yōu)勢服務業(yè)和高成長性服務業(yè)項目。

加快以空間布局、產(chǎn)業(yè)定位、功能分區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟為重點的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，促進產(chǎn)業(yè)與城市耦合發(fā)展、制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展，從而加快我市自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

明年將較大幅度提高糧食最低收購價

提高城鄉(xiāng)居民收入，特別是農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入，加大消費對經(jīng)濟的拉動作用，促進社會和諧穩(wěn)定。一是認真組織好農(nóng)產(chǎn)品收購工作，切實落實好明年較大幅度提高糧食最低收購價水平，較大幅度提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、購買農(nóng)機具補貼等標準的政策。二是繼續(xù)增加對城市和農(nóng)村低保補助標準，提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金水平，并在此基礎上提高特殊對象補助水平。三是落實好國家有關政策。從今年第四季度起，調(diào)高優(yōu)撫對象和建國前老黨員撫恤和生活補助標準，明年第四季度將再次提高。明年提高抗日戰(zhàn)爭時期參加革命的離退休干部護理費標準，為解放戰(zhàn)爭時期參加革命的離休干部發(fā)放護理費。從今年第四季度起，將農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策覆蓋范圍擴展到所有縣區(qū)，并提高補助標準。

地方金融機構(gòu)今年新增貸款50億元

抓住國家當前實施適度寬松的貨幣政策機遇，進一步加強銀企對接，合理擴大信貸規(guī)模，加大銀行信貸對經(jīng)濟增長的支持力度，努力滿足地方生產(chǎn)和建設的需要，組織召開重大項目、50戶重點企業(yè)、重點服務業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)等多種形式的銀企對接會，搭建銀企合作平臺。加快城信社、農(nóng)信社等地方金融機構(gòu)改革步伐，確保今年新增貸款50億元以上，爭取明后兩年均比上年新增60億元以上，通過加大銀行信貸促進地方經(jīng)濟增長。

全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革

2009年1月1日起，在全市范圍內(nèi)允許所有地區(qū)、所有行業(yè)的企業(yè)（增值稅一般納稅人）抵扣其購進機器設備所含的增值稅。