證監(jiān)會(huì)：深入研究新情況新問(wèn)題，堅(jiān)定不移深化各項(xiàng)改革

中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姚剛表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，證監(jiān)會(huì)將深入研究市場(chǎng)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，堅(jiān)定不移深化各項(xiàng)改革，進(jìn)一步加大證券期貨行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)以下四個(gè)方面的工作：

一是堅(jiān)持加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù)，我們將在市場(chǎng)各方的積極參與和共同努力下，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局出發(fā)，進(jìn)一步改善市場(chǎng)層次結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資者結(jié)構(gòu)，夯實(shí)市場(chǎng)發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)。進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量，保持上市公司健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，促使上市公司成為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量。

二是大力保護(hù)投資者合法權(quán)益，強(qiáng)化市場(chǎng)主體信息披露，加強(qiáng)信息披露監(jiān)管，努力使投資者公平、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的獲取信息。促進(jìn)提高市場(chǎng)整體效率，引導(dǎo)和規(guī)范上市公司現(xiàn)金分紅，推動(dòng)上市公司積極回報(bào)股東，嚴(yán)厲打擊披露虛假信息、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等各類(lèi)損害投資者權(quán)益的違法違規(guī)行為，改進(jìn)投資者教育和服務(wù)工作，增強(qiáng)投資者信心。

三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革創(chuàng)新。大力發(fā)展公司債券市場(chǎng)，積極促進(jìn)解決債券市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，引導(dǎo)大型上市公司通過(guò)債券市場(chǎng)融資，完善新股發(fā)行定價(jià)制度，建立探索滿(mǎn)足市場(chǎng)不同需求的多種發(fā)行模式。

四是加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管，準(zhǔn)確把握我國(guó)資本市場(chǎng)新興加轉(zhuǎn)軌的基本特征和發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持不懈地抓好日常監(jiān)管，有效落實(shí)上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司和有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度，堅(jiān)持從我國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，處理好市場(chǎng)創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)監(jiān)管的關(guān)系，加強(qiáng)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)資本市場(chǎng)安全有效穩(wěn)定運(yùn)行。

銀監(jiān)會(huì)：八項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施維護(hù)銀行業(yè)穩(wěn)定

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之表示，當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境，銀行業(yè)一方面堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的十條措施，切實(shí)做好金融工作，加大銀行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持，另一方面積極做好銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，努力降低金融危機(jī)對(duì)銀行業(yè)的影響和沖擊。

具體說(shuō)來(lái)，將采取八項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施維護(hù)銀行業(yè)穩(wěn)定：

一是建立科學(xué)的銀行信貸政策和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，繼續(xù)實(shí)行“有保有壓”政策，限制產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)的貸款，防止低水平重復(fù)建設(shè)。

二是完善風(fēng)險(xiǎn)提示制度，建立大型商業(yè)銀行、股份制銀行和外資銀行的情況通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)提示制度。

三是對(duì)外資銀行進(jìn)行快速排查，了解風(fēng)險(xiǎn)窗口，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

四是與相關(guān)部門(mén)配合，啟動(dòng)大額資金的特別監(jiān)管，及時(shí)掌握資金的流向。

五是建立流動(dòng)性應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于遇到流動(dòng)性壓力的外資銀行，銀監(jiān)會(huì)將與其他部門(mén)一道提供必要的幫助。

六是與相關(guān)部門(mén)建立監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，共同維護(hù)金融穩(wěn)定。

七是要求中資銀行完善外幣資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案。

八是進(jìn)一步強(qiáng)化商業(yè)銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理，督促銀行充分預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)損失，充足撥備，增強(qiáng)銀行自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

保監(jiān)會(huì)：切實(shí)保護(hù)好消費(fèi)者利益　高度重視防范風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席魏迎寧表示，論壇上大家所談?wù)摰脑?huà)題都與當(dāng)前的金融危機(jī)有關(guān)。保險(xiǎn)是專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)和管理風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)也存在風(fēng)險(xiǎn)，也需要防范風(fēng)險(xiǎn)。

魏迎寧說(shuō)，保險(xiǎn)業(yè)將做好以下四項(xiàng)工作：一是把握正確的發(fā)展方向。突出保險(xiǎn)業(yè)的特點(diǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能，不斷提高保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的覆蓋面和滲透度。

二是遵循保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)律。保險(xiǎn)業(yè)要研究行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，特別是贏利周期的規(guī)律，增強(qiáng)贏利能力，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展道路。

三是切實(shí)保護(hù)好消費(fèi)者的利益。要讓消費(fèi)者以合理的價(jià)格買(mǎi)到他所需要的保險(xiǎn)產(chǎn)品，享受良好的保險(xiǎn)服務(wù)。這就需要保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲處罰各種損害消費(fèi)者利益的行為。

四是高度重視防范風(fēng)險(xiǎn)。目前正在蔓延的國(guó)際金融危機(jī)再次警示我們，必須把防范風(fēng)險(xiǎn)置于保險(xiǎn)監(jiān)管工作的首位，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。

魏迎寧說(shuō)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級(jí)階段，在體制上還存在很多誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的因素，這就要求我們把制度改革作為防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑，重點(diǎn)提高制度的執(zhí)行力和約束力，努力消除制度層面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，更有效地維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定秩序，維護(hù)整個(gè)金融秩序的穩(wěn)定。

                                   （劉詩(shī)平）