證監(jiān)會：深入研究新情況新問題，堅定不移深化各項改革

中國證監(jiān)會副主席姚剛表示，當(dāng)前和今后一個時期，證監(jiān)會將深入研究市場中出現(xiàn)的新情況和新問題，堅定不移深化各項改革，進一步加大證券期貨行業(yè)支持實體經(jīng)濟的力度，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，重點加強以下四個方面的工作：

一是堅持加強基礎(chǔ)性制度建設(shè)，完善資本市場基礎(chǔ)制度是一項長期和艱巨的任務(wù)，我們將在市場各方的積極參與和共同努力下，從國民經(jīng)濟全局出發(fā)，進一步改善市場層次結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資者結(jié)構(gòu)，夯實市場發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)。進一步提高上市公司質(zhì)量，保持上市公司健康發(fā)展的良好勢頭，促使上市公司成為推進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量。

二是大力保護投資者合法權(quán)益，強化市場主體信息披露，加強信息披露監(jiān)管，努力使投資者公平、及時、準確、完整的獲取信息。促進提高市場整體效率，引導(dǎo)和規(guī)范上市公司現(xiàn)金分紅，推動上市公司積極回報股東，嚴厲打擊披露虛假信息、操縱市場、內(nèi)幕交易等各類損害投資者權(quán)益的違法違規(guī)行為，改進投資者教育和服務(wù)工作，增強投資者信心。

三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進改革創(chuàng)新。大力發(fā)展公司債券市場，積極促進解決債券市場發(fā)展的瓶頸問題，引導(dǎo)大型上市公司通過債券市場融資，完善新股發(fā)行定價制度，建立探索滿足市場不同需求的多種發(fā)行模式。

四是加強和改進市場監(jiān)管，準確把握我國資本市場新興加轉(zhuǎn)軌的基本特征和發(fā)展規(guī)律，堅持不懈地抓好日常監(jiān)管，有效落實上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司和有關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管制度，堅持從我國資本市場改革發(fā)展的實際出發(fā)，處理好市場創(chuàng)新、對外開放和市場監(jiān)管的關(guān)系，加強證券期貨經(jīng)營機構(gòu)風(fēng)險防控，促進資本市場安全有效穩(wěn)定運行。

銀監(jiān)會：八項風(fēng)險防范措施維護銀行業(yè)穩(wěn)定

中國銀監(jiān)會副主席蔣定之表示，當(dāng)前國際金融危機仍在蔓延，面對嚴峻的國際、國內(nèi)經(jīng)濟金融環(huán)境，銀行業(yè)一方面堅決貫徹落實國務(wù)院出臺的十條措施，切實做好金融工作，加大銀行業(yè)對經(jīng)濟的支持，另一方面積極做好銀行業(yè)金融機構(gòu)的風(fēng)險防范工作，努力降低金融危機對銀行業(yè)的影響和沖擊。

具體說來，將采取八項風(fēng)險防范措施維護銀行業(yè)穩(wěn)定：

一是建立科學(xué)的銀行信貸政策和風(fēng)險評價方法，繼續(xù)實行“有保有壓”政策，限制產(chǎn)能過剩企業(yè)的貸款，防止低水平重復(fù)建設(shè)。

二是完善風(fēng)險提示制度，建立大型商業(yè)銀行、股份制銀行和外資銀行的情況通報和風(fēng)險提示制度。

三是對外資銀行進行快速排查，了解風(fēng)險窗口，及時進行風(fēng)險評估。

四是與相關(guān)部門配合，啟動大額資金的特別監(jiān)管，及時掌握資金的流向。

五是建立流動性應(yīng)急預(yù)案，對于遇到流動性壓力的外資銀行，銀監(jiān)會將與其他部門一道提供必要的幫助。

六是與相關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)同機制，共同維護金融穩(wěn)定。

七是要求中資銀行完善外幣資產(chǎn)風(fēng)險管理制度，制定風(fēng)險防范預(yù)案。

八是進一步強化商業(yè)銀行內(nèi)部風(fēng)險管理，督促銀行充分預(yù)計可能出現(xiàn)的各類損失，充足撥備，增強銀行自身的抗風(fēng)險能力。

保監(jiān)會：切實保護好消費者利益　高度重視防范風(fēng)險

中國保監(jiān)會副主席魏迎寧表示，論壇上大家所談?wù)摰脑掝}都與當(dāng)前的金融危機有關(guān)。保險是專門經(jīng)營和管理風(fēng)險的企業(yè)，保險業(yè)本身的經(jīng)營也存在風(fēng)險，也需要防范風(fēng)險。

魏迎寧說，保險業(yè)將做好以下四項工作：一是把握正確的發(fā)展方向。突出保險業(yè)的特點，充分發(fā)揮保險保障功能，不斷提高保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的覆蓋面和滲透度。

二是遵循保險業(yè)經(jīng)營規(guī)律。保險業(yè)要研究行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，特別是贏利周期的規(guī)律，增強贏利能力，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展道路。

三是切實保護好消費者的利益。要讓消費者以合理的價格買到他所需要的保險產(chǎn)品，享受良好的保險服務(wù)。這就需要保險監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度，嚴厲處罰各種損害消費者利益的行為。

四是高度重視防范風(fēng)險。目前正在蔓延的國際金融危機再次警示我們，必須把防范風(fēng)險置于保險監(jiān)管工作的首位，任何時候都不能動搖。

魏迎寧說，我國保險業(yè)還處于發(fā)展的初級階段，在體制上還存在很多誘發(fā)金融風(fēng)險的因素，這就要求我們把制度改革作為防范金融風(fēng)險的根本途徑，重點提高制度的執(zhí)行力和約束力，努力消除制度層面存在的風(fēng)險隱患，更有效地維護保險市場的穩(wěn)定秩序，維護整個金融秩序的穩(wěn)定。

                                   （劉詩平）