張 鑫

構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會和增強黨的執(zhí)政能力出發(fā)提出的一項重大任務，適應了我國改革發(fā)展進入關鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。作為綜合運輸體系重要組成部分的道路運輸業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，對保障國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、改善人民生活、促進國防現(xiàn)代化、構建社會主義和諧社會發(fā)揮著越來越大的作用。在新的歷史條件下，道路運輸行業(yè)管理工作也呈現(xiàn)諸多的新情況和新問題，只有以行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理，構建和維護統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運輸市場秩序，提供安全、便捷、可靠、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)的道路運輸公共服務，才能充分地滿足道路運輸服務消費者和道路運輸經(jīng)營者的需求，為構建社會主義和諧社會作出貢獻。

深化對道路運輸行業(yè)的認識，增強運輸行業(yè)構建和諧社會的使命感。交通運輸業(yè)作為服務經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，是溝通城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要紐帶，是傳播文明、傳遞信息、促進生產(chǎn)要素流動的重要載體。但由于各方面原因，我市交通運輸行業(yè)仍然存在很多不足，主要表現(xiàn)在：交通基礎設施總體規(guī)模不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要；交通運輸業(yè)的發(fā)展尚不能滿足人民生活水平提高的需要，尤其是艱苦邊遠地區(qū)；交通運輸業(yè)的能耗、污染嚴重，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求；各種運輸方式分工不盡合理，市場競爭不規(guī)范，不利于優(yōu)勢的發(fā)揮；運輸服務水平有待進一步提高。

以人為本，堅持科學發(fā)展觀，促進交通運輸事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面做好構建社會主義和諧社會的各項工作，又要因地制宜，找準突破口，抓住著力點，重點問題重點解決。

道路運輸管理系統(tǒng)必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面實現(xiàn)“十一五”總體目標，建成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的道路運輸服務體系，道路運輸基礎設施完善配套，道路運輸結(jié)構不斷優(yōu)化，道路運輸裝備低耗高效，道路運輸安全明顯改善，道路運輸市場基本規(guī)范，道路運輸服務水平顯著提高。

隨著社會經(jīng)濟和交通行業(yè)的快速發(fā)展，道路運輸市場迅速成長，交通運輸業(yè)發(fā)生了巨大變化，規(guī)模化、集約化的經(jīng)營方式逐漸占據(jù)了運輸市場的主導地位，以公車公營的高、快速客運已經(jīng)成為運輸企業(yè)經(jīng)營的主流形式。因此，如何運用和使用好企業(yè)的車輛，將直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力。

車輛管理的重要意義。企業(yè)投入車輛進行運輸生產(chǎn)，不僅要考慮經(jīng)營效益，同時也要考慮提供的客運服務是否符合市場經(jīng)濟的發(fā)展需要、能否滿足廣大旅客日益提高的出行需求，這是企業(yè)生存和發(fā)展的立足點。近年來，隨著社會的進步和人民生活水平的提高，旅客運輸業(yè)迅猛發(fā)展，已悄然進入了一個新的時期。在這個時期，運輸市場的競爭越來越激烈，經(jīng)營行為的要求越來越規(guī)范，安全管理的作用越來越突出。在滿足新時期旅客運輸要求的基礎上，每個企業(yè)都在積極地尋求新的經(jīng)濟增長點，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，作為運輸企業(yè)最主要的生產(chǎn)工具