完善基層設(shè)施 架起服務(wù)百姓橋梁

我市扎實推進(jìn)村（社區(qū)）級社會保障服務(wù)平臺建設(shè)

本報訊（記者 潘迪生）基層人力資源社會保障服務(wù)平臺肩負(fù)著保障和改善民生的重要使命，是讓老百姓享受改革發(fā)展成果的重要平臺和載體，是政府履行社會管理與公共服務(wù)體系職能的重要基層抓手。近日，市委、市政府為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，提出加快健全村（社區(qū)）級人力資源社會保障經(jīng)辦體制建設(shè)，建立更加便民快捷的服務(wù)體系。

建立完善的村（社區(qū)）級人力資源社會保障服務(wù)站是大勢所趨，建立完善村級人力資源社會保障服務(wù)站是民生所望。近幾年來，市委、市政府高度重視民生工作，出臺了一系列政策措施，建立了市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級聯(lián)動的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人左右，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)260萬人左右。但是，我市的就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻，主要體現(xiàn)在就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，企業(yè)用工需求與勞動力供給結(jié)構(gòu)失衡。一方面，企業(yè)用工叫渴，難招聘到人；另一方面，求職者喊難，就不了業(yè)。這種情況的出現(xiàn)，雖然有多方面的原因，但村（社區(qū)）級公共就業(yè)服務(wù)體系不健全，基層勞動者就業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息不暢通是一個很重要的原因。在這種背景下，加強(qiáng)村（社區(qū)）級人力資源社會保障服務(wù)站建設(shè)顯得十分必要而迫切。小小村級服務(wù)站，就業(yè)民生大舞臺。村（社區(qū)）級服務(wù)站建設(shè)好了，可以讓廣大城鄉(xiāng)居民在家門口就能及時得到人力資源社會保障公共服務(wù)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)民勞動致富，對加快我市新農(nóng)村建設(shè)等具有十分重要的意義。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，扎實推進(jìn)村（社區(qū)）級人力資源社會保障服務(wù)站建設(shè)。隨著城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的全覆蓋，基層人力資源社會保障服務(wù)平臺在宣傳社保政策法規(guī)、搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、發(fā)展村（社區(qū)）級勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等工作中承擔(dān)著繁重的任務(wù)。我市按照“總體規(guī)劃、分步實施，先行試點(diǎn)、逐步推進(jìn)，資源共享、服務(wù)均等”的基本思路，從平輿縣、新蔡縣、確山縣、正陽縣等4縣開始建站試點(diǎn)，爭取于2013年年底前完成上述4個縣1080個村（社區(qū)）級的服務(wù)站建立任務(wù)，到2014年上半年，將要完成我市2903個村（社區(qū)）級普遍建立人力資源社會保障服務(wù)站并通過考核驗收的目標(biāo)，使我市的公共服務(wù)平臺建設(shè)更加完善，業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范，信息化水平進(jìn)一步提高，不斷滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求，為全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。我市按照臺賬管理規(guī)范化、服務(wù)流程便捷化、服務(wù)職能標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建立健全服務(wù)崗位工作考核和績效管理制度，為各類群體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。全面推進(jìn)信息化建設(shè)，實行統(tǒng)一規(guī)范，整體推進(jìn)，建立以市級信息為核心，縣、鄉(xiāng)、村四級共享的信息網(wǎng)絡(luò)。

創(chuàng)新思路，形成合力，建立村（社區(qū)）級人力資源社會保障服務(wù)站的長效機(jī)制。今年，我市村（社區(qū)）級人力資源社會保障服務(wù)站建設(shè)工作任務(wù)重、時間緊，市委、市政府要求，全市上下齊心、各司其職、各負(fù)其責(zé)、形成工作合力，才能高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成此項工作。市政府將建立考核獎勵機(jī)制，加大市級財政資金的支持力度。對于工作進(jìn)展較快、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、機(jī)制健全的縣區(qū)，要進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，并給予表彰獎勵。對于工作不力、完不成任務(wù)的縣區(qū)要進(jìn)行通報批評，以此推動全市基層人力資源社會保障服務(wù)平臺建設(shè)扎實有效開展。