記者 胡殿文 鄒冬梅 

歲末的嚴寒，鎖不住西平項目建設的滾滾熱潮。

在西平縣城西，投資8億元的西平國際商貿城項目、投資5億元的浙商工業(yè)園、投資1.3億元的泉州豪豐陶瓷加工項目工地上腳手架林立，焊花飛濺；城南，在投資1億元的銀鈴5萬錠紡紗合紗項目、投資1.2億元的四方肉食品加工項目、投資8000萬元的鼎力特高壓輸電線路鋼管塔項目工地上人來車往、機聲隆隆，一派繁忙景象。

10月21日，全市項目建設觀摩團實地觀摩了西平縣產業(yè)集聚區(qū)和重點項目后，不約而同發(fā)出感嘆：想不到短短時間內，西平引進了這么多項目，想不到西平引進項目的個頭這么大！西平梧桐引金鳳，柏子國里唱大風。西平縣的項目建設如火如荼，招商引資步伐明顯加快。

有數字為證：今年1~11月份，該縣共洽談引進項目112個，項目總投資48.9億元，其中投資5000萬元以上項目28個、超億元項目15個。國際商貿城、浙商工業(yè)園、四方肉食品加工等一大批超億元骨干項目相繼付諸實施，為縣域經濟注入了強勁動力與活力。

西平縣為何具有磁石般的吸引力，在短短時間里吸引眾多的大個頭項目落戶？

“全部工作以經濟建設為中心、經濟建設以項目建設為重點、項目建設以招商引資為載體，立足西平區(qū)位、資源和文化優(yōu)勢，創(chuàng)新方法、優(yōu)化環(huán)境、筑巢引鳳、全民創(chuàng)業(yè)，推動縣域經濟又好又快發(fā)展?！笨h委書記張金泉告訴記者。

為了吸引客商來西平投資興業(yè)，該縣把招商引資工作納入目標管理體系，明確單位一把手為招商引資第一責任人，實行兩條線作戰(zhàn)法?？h委書記張金泉、縣長王新強等縣領導多次帶隊赴廣東珠海、深圳，浙江紹興、嵊州，江蘇昆山、連云港，福建省莆田等地考察招商，與多家企業(yè)進行廣泛接觸交流，對有關重點意向項目進行跟進走訪和磋商洽談。

在招商引資的方法上，該縣力求創(chuàng)新，先后與安陽市滑縣、珠海市香洲區(qū)、福建省莆田市涵江區(qū)、黑龍江北安市、鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)等5個縣區(qū)結為友好縣區(qū)，拉近與當地企業(yè)的距離，并選派一批干部到友好縣區(qū)掛職鍛煉，參與招商。以各招商引資專業(yè)組、西平籍在外人員和當地行業(yè)協(xié)會為依托，在長三角、珠三角等地建立信息網絡；結合全民創(chuàng)業(yè)活動，制定優(yōu)惠政策，鼓勵引導西平籍在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

栽下梧桐樹，方能引鳳來。按照“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”的指導思想，該縣統(tǒng)籌財力，激活民資，積極鼓勵單位和個人在產業(yè)集聚區(qū)興建標準化廠房，加快工業(yè)集聚區(qū)基礎設施和配套服務設施建設，強化功能，優(yōu)化入駐條件。以浙商工業(yè)園和電力工業(yè)園開發(fā)建設為契機，鼓勵引導投資者對產業(yè)集聚區(qū)土地進行連片開發(fā)，突出產業(yè)特色，促進產業(yè)集聚。圍繞食品加工、服裝紡織、機械制造等優(yōu)勢專業(yè)外引內培，培育產業(yè)集群。目前西平產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積近12平方公里，建成面積4平方公里，已成為西平對外開放的窗口、招商引資的載體、工業(yè)項目的集聚區(qū)。

項目是否留得住、發(fā)展好，環(huán)境是關鍵。縣里加大了行政審批制度改革力度，實行“兩集中、兩到位”，提高行政服務中心整體功能。實行項目幫辦終身制，每個項目明確一個分包縣領導，為幫辦企業(yè)服務到底。同時，加大對企業(yè)“四亂”和公路“三亂”的查處力度，使投資者投資放心、生活舒心、發(fā)展更有信心。

山東魯洲集團是2005年入駐西平的，總投資達2.2億元，在當年雨水較多的情況下，從征地建設到試產僅用5個月時間。該集團自當年底正式運營以來，每天貨物吞吐量近2萬噸，2007年已完成二期工程建設，2008年創(chuàng)稅收800余萬元。如今，二期工程正在緊密籌劃中，其負責人由衷地說：“是西平良好的投資環(huán)境成就了我們的雙贏之路?！庇莉E化工、紗郎制衣、新益面粉、職教中心、麥動食品、新中源電子等一批正在或即將實施二期、三期工程的企業(yè)也表達了同樣的心聲。

西平籍客商徐平華，在北京打拼多年，事業(yè)有成，一直對回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)猶豫不決。前不久，縣委書記張金泉在西平北京同鄉(xiāng)會上的一番推介最終打動了他，家鄉(xiāng)有如此好的環(huán)境、好的政策，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，何樂不為，他毅然將投資5000萬元的環(huán)保電池項目放在了西平。

“我們在內地多個城市進行考察，最終決定將項目落戶西平，就是因為西平有最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質的服務！”在今年9月8日的西平縣項目簽約會上，香港天緣集團深圳志天天緣服飾有限公司執(zhí)行董事溫祖吉的話代表了眾多前來投資客商的感受。

良好的投資環(huán)境，不僅吸引了外界的目光，還激發(fā)了縣內民營企業(yè)的活力。鼎力桿塔、豐盛糧油、棠河酒業(yè)等一批縣內民企或嫁接改造或內引外聯(lián)，取得了跨越式發(fā)展。同時，一批在外務工、事業(yè)有成的西平人紛紛上演“鳳還巢”。據不完全統(tǒng)計，近兩年，西平縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的打工青年已有1100多人，創(chuàng)辦各類中小企業(yè)、養(yǎng)場殖等260余家，就地轉移勞動力上萬人。

目前，項目建設對西平縣域經濟增長的支撐和拉動作用已經凸顯：今年1~11月，全縣實現(xiàn)生產總值72.5億元，同比增長10.3%；固定資產投資32.6億元，同比增長32.6%;財政一般預算收入完成1.88億元，同比增長17.8%；農民人均現(xiàn)金收入4939元，同比增長8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8425元，同比增長8.1%。