組 稿  鄭付生  米 山

驛城名片

全國科技進步先進區(qū)

全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)

河南省對外開放工作先進區(qū)

河南省優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境先進區(qū)

河南省平安建設工作先進區(qū)

驛城區(qū)區(qū)情

驛城區(qū)位于河南省中南部，古為皇家驛站，是駐馬店驛站文化的發(fā)源地，是駐馬店市政治、經濟、文化中心，下轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，總人口90萬人，總面積1327平方公里。2013年全區(qū)生產總值266億元，主要經濟指標規(guī)模居駐馬店市首位。榮獲“全國科技進步先進區(qū)”、 “河南省對外開放工作先進區(qū)”、“河南省優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境先進區(qū)”、“河南省平安建設工作先進區(qū)”等稱號。

裝備產業(yè)集聚區(qū)概況

駐馬店裝備產業(yè)集聚區(qū)作為驛城區(qū)的產業(yè)集聚區(qū)，是全省180個集聚區(qū)中以裝備產業(yè)命名的兩個產業(yè)集聚區(qū)之一，是“河南省‘十先’產業(yè)集聚區(qū)”、“河南省特色裝備產業(yè)園區(qū)”、“河南省新型產業(yè)化示范基地培育對象”。規(guī)劃面積21平方公里，建成區(qū)面積15平方公里，主導產業(yè)為汽車及零部件、農副產品加工，分為裝備制造、農副產品加工、新能源、現代物流和綜合配套服務五大功能園區(qū)。產業(yè)集聚區(qū)已落戶投資60億元的聯順食品、30億元的銀泰電動汽車、20億元的恒豐汽車零部件等89個項目，總投資350億元。2013年，裝備產業(yè)集聚區(qū)實現主營業(yè)務收入150億元。

綜合發(fā)展六大突出優(yōu)勢

區(qū)位交通市場優(yōu)勢突出。裝備產業(yè)集聚區(qū)位于駐馬店城市規(guī)劃區(qū)內，是全市汽車及零部件產業(yè)的核心區(qū)域，處于京廣鐵路和京港澳高速公路之間，區(qū)位優(yōu)越、交通便利，京港澳高速公路引線縱貫產業(yè)集聚區(qū)，駐新公路、駐上公路和開源大道、洪河大道、中華大道、驛城大道、中原大道等省級道路和市政道路四通八達。以裝備產業(yè)集聚區(qū)為中心半徑500公里內輻射11個省市、648個縣（市區(qū)）、5億多人口，該區(qū)域汽車保有量3289萬輛，千人擁有汽車111輛，預計2015年汽車及零部件產值將在1.5萬億元以上，其中專用汽車產能10萬輛以上、大中型客車產能7萬輛以上、載貨汽車產能10萬輛以上、農用車產能90萬輛以上。該區(qū)聘請了中國汽車工業(yè)協(xié)會、全國工商聯汽車經銷商商會、中國汽車技術研究中心等頂尖機構和50多位國家部委專家，研究編制了驛城區(qū)汽車發(fā)展產業(yè)圖譜，巨大的汽車產能、市場需求和便利的區(qū)位交通優(yōu)勢，可為汽車及零部件產業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。

產業(yè)集群規(guī)模優(yōu)勢突出。近年來，中集集團、華潤集團、清華控股、臺灣頂新、金龍控股、上海置信等國內外500強和央企及上市公司相繼入住產業(yè)集聚區(qū)，形成了兩大產業(yè)集群。一是汽車及零部件產業(yè)集群。由中國機械工業(yè)500強中集華駿、河南省電動汽車領軍企業(yè)銀泰新能源汽車、中原最大車輪制造企業(yè)恒豐實業(yè)等11家骨干企業(yè)和36家配套企業(yè)組成。其中，中集華駿車輛有限公司是全國最大的半掛車及專用車生產企業(yè)，在洛陽、蘭州、秦皇島、烏魯木齊、白銀等地設立5個分廠，年生產各類專用車10萬輛，產品暢銷全國并遠銷非洲、中東、東南亞、南美等海外市場。河南銀泰新能源汽車有限公司是2012年的招商引資企業(yè)，一期項目2012年6月開工建設，2013年12月產品下線，年產能2萬輛電動汽車；二期、三期項目正在啟動建設，建成達產后，將達到年產15萬輛電動汽車和22萬套關鍵零部件的規(guī)模；市、區(qū)兩級為了培育新能源電動汽車產業(yè)，出臺了電動汽車生產、銷售、市場準入等一系列配套政策，營造了寬松的政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，河南銀泰新能源汽車有限公司自投產以來呈現產銷兩旺、供不應求的良好局面，企業(yè)簽約訂單已達1.5萬輛；為推動河南銀泰新能源汽車有限公司做大做強，市、區(qū)兩級正在推進占地1000余畝的電動汽車配套產業(yè)園項目，預計年底前完成規(guī)劃設計和土地報批，承接配套產業(yè)和零部件企業(yè)入住園區(qū)。二是農副產品加工產業(yè)集群。由全國最大的天然調味品企業(yè)王守義十三香、國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)大程集團、華潤集團河南首家啤酒企業(yè)華潤雪花（駐馬店）有限公司、亞洲最大的芝麻油生產企業(yè)頂志食品、國內最大的豬油生產企業(yè)頂升食品和肯德基、德克士的重要供應商聯順食品等26家企業(yè)組成。該區(qū)將圍繞兩大主導產業(yè)的“延鏈補鏈、拉長鏈條”，重點引進優(yōu)勢互補、關聯配套的企業(yè)和項目，著力打造全產業(yè)鏈的優(yōu)勢產業(yè)集群。

生產要素成本優(yōu)勢突出。一是土地儲備充足，產業(yè)集聚區(qū)可利用土地2萬畝，常年收儲土地3000畝以上，能有效保證項目落地需求。二是能源保障充沛，區(qū)內有華能、華潤、國電三大電廠，豫南最大的西氣東輸樞紐及儲備近億噸的優(yōu)質煤基地——吳桂橋煤礦，兩座污水處理廠，兩座110KV變電站，能夠為企業(yè)提供質優(yōu)價廉的水、電、氣、熱等。三是人力資源豐富，全市常年富余勞動力260萬人，在校大中專學生10萬人，其中驛城區(qū)富余勞動力16萬人以上。四是金融支持有力，該區(qū)與中行、農行、工行、農發(fā)行等金融機構長期合作，打造銀企戰(zhàn)略合作平臺，獲得授信額度30億元。產業(yè)集聚區(qū)投融資平臺資產規(guī)模17億元，可以滿足企業(yè)融資需求和發(fā)展需要。

服務配套設施優(yōu)勢突出?，F代服務業(yè)體系健全，沃爾瑪、大潤發(fā)、大商、丹尼斯、蘇寧電器等國內外一線品牌紛紛入住驛城，全區(qū)現有限上商業(yè)企業(yè)130多家、各類市場50余個、星級賓館10多家，投資120億元的紅星美凱龍城市綜合體項目正在建設，投資80億元的“天中古鎮(zhèn)”等一批項目即將簽約落戶，文化娛樂、旅游購物、生態(tài)休閑設施應有盡有，能夠有效滿足外來客商豐富多樣的文化生活需求。高成長性服務業(yè)方興未艾，大力發(fā)展電子商務、冷鏈物流、第三方物流配送等新型業(yè)態(tài)，投資40億元的北京恩源高端農產品電子商務總部基地產業(yè)園、投資20億元的路港國際綜合物流園、投資12億元的深圳怡亞通供應鏈物流基地等項目即將落戶驛城?；A設施承載能力堅實，累計投入資金16億元加強產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設，區(qū)內道路、供水、供電、通信、污水處理等設施健全，已形成“四縱八橫”道路框架，通車里程49公里，實現了“七通一平”，到2015年產業(yè)集聚區(qū)道路將達到96公里，基礎配套設施更加完善，綜合承載能力大幅度提升。

招商引資政策優(yōu)勢突出。“您發(fā)財、我發(fā)展”是驛城區(qū)的招商理念，在土地、稅收、規(guī)費、扶持等方面，該區(qū)制定了一系列優(yōu)惠政策。同時，該區(qū)聘請了國務院研究室和國家發(fā)改委、國資委、工信部等33位專家作為驛城區(qū)經濟發(fā)展顧問，為企業(yè)提供產業(yè)規(guī)劃、政策咨詢、技術指導等服務，并建立了5000萬元的企業(yè)發(fā)展培育基金，幫助企業(yè)做大做強。對于重大招商項目和戰(zhàn)略合作伙伴，尤其是符合汽車及零部件主導產業(yè)的重大項目，該區(qū)將實行一事一議，給足政策。

政府服務效能優(yōu)勢突出。為營造安商、親商、富商的良好投資環(huán)境，該區(qū)建立了周五重點項目黨政聯席會議制度，專題解決企業(yè)發(fā)展、項目落地等問題。持續(xù)開展“項目落地年”活動，大力推行代辦制、會辦制、限時辦結制等高效服務措施，特別是今年市委、市政府為方便企業(yè)落戶、加快項目建設，出臺并進一步細化了“模擬審批”、“并聯審批”、“兩個零接觸”等規(guī)定。“模擬審批”，即在投資項目尚未完全具備基本建設項目審批條件的情況下，為使項目早開工，在未供地前就開始進入審核程序，各審批部門先不出具正式審批文件，只出具注有“模擬”字樣的審核文件，待土地出讓手續(xù)完成并達到法定條件后，再出具正式審批文件，將模擬審批轉化為正式審批的一種審批模式；“并聯審批”，即規(guī)劃、土地、住建、環(huán)保等部門采取“并聯工作法”，對項目審批事項實行同步審核、同期運作、同時辦結，堅決防止部門棚架、推諉扯皮，最大限度提高審批效率；“兩個零接觸”，即采取代辦服務的模式，確保投資企業(yè)和客商辦理手續(xù)時不與職能部門接觸、征用土地時不與當地群眾接觸，由政府提供全程式、保姆式服務。

客戶是企業(yè)的上帝，企業(yè)是驛城區(qū)的上帝。汽車及零部件、農副產品加工是驛城區(qū)產業(yè)發(fā)展的主攻方向，城市建設、文化旅游、社會事業(yè)是亟待開發(fā)的投資熱點，熱忱歡迎各位企業(yè)家到驛城區(qū)投資興業(yè)、共謀發(fā)展。

世界500強企業(yè)——華潤雪花啤酒（駐馬店）有限公司。

河南龍頭食品加工企業(yè)——聯順食品有限公司。

全國最大的調味品生產基地——十三香集團。

國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)——大程集團。

中國光伏骨干企業(yè)之一——華源光伏。

與清華大學合作企業(yè)——華順陽光太陽能。

中集華駿鑄造車間一角。

中國機械工業(yè)500強企業(yè)——中集華駿。

國家質檢總局許可的第一家壓力罐車制造民營企業(yè)——大力天駿。

河南銀泰新能源電動汽車產品展示。

駐馬店新創(chuàng)業(yè)管樁附件鑄造車間一角。

河南龍源置信非晶合金變壓器有限公司車間一角。