村衛(wèi)生室建設(shè)超額完成  公立醫(yī)院改革全面啟動(dòng)

上蔡縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)成效顯著

       本報(bào)訊 （記者 黃育南 通訊員 王 舫）自上蔡縣開(kāi)展衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)以來(lái)，通過(guò)不懈努力，初步建立了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性管理體制和機(jī)制，基本藥物制度在基層實(shí)現(xiàn)全覆蓋，藥品價(jià)格大幅下降，人民群眾普遍得到實(shí)惠。

    推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院的綜合改革是緩解農(nóng)村群眾“看病難、看病貴”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展的重大舉措。該縣衛(wèi)生局制訂了《上蔡縣縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》。2014年11月14日，該縣召開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革動(dòng)員會(huì)，隨后3家公立醫(yī)院（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院）對(duì)本單位的債務(wù)進(jìn)行了自查，醫(yī)改辦、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)進(jìn)行了審核。該縣衛(wèi)生局組織人員，以年底數(shù)據(jù)為基數(shù)，認(rèn)真細(xì)致對(duì)3家縣級(jí)公立醫(yī)院的藥品收入、人才培養(yǎng)補(bǔ)貼、離退休人員工資費(fèi)用進(jìn)行了計(jì)算，全面核算了2015年需要財(cái)政投入的金額，為財(cái)政預(yù)算提供了依據(jù)。該縣政府切實(shí)履行財(cái)政投入責(zé)任，已將2015年各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼納入預(yù)算。2014年，3家醫(yī)院均推行了“先看病，后付費(fèi)”治療模式。

    村衛(wèi)生室是三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底，在農(nóng)村防病治病第一線發(fā)揮著不可替代的作用，是為廣大農(nóng)民提供基本醫(yī)療、預(yù)防保健服務(wù)的不可或缺的重要力量。該縣制定了本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施辦法。2014年，安排建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室138個(gè)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室占地350平方米，建筑面積120平方米，建設(shè)費(fèi)用12萬(wàn)元，院內(nèi)硬化、綠化費(fèi)用1萬(wàn)元。將省、市、縣補(bǔ)助資金捆綁使用，給每個(gè)村撥付10萬(wàn)元，本村村醫(yī)籌資3萬(wàn)元，以后從項(xiàng)目資金中逐步償還。市衛(wèi)生局下達(dá)2014年度建設(shè)村衛(wèi)生室目標(biāo)任務(wù)38個(gè)，目前建成96個(gè)，超額完成任務(wù)。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)的樞紐，主要承擔(dān)為老百姓提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)。按照《駐馬店市標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求，2013年，上蔡縣改造升級(jí)了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；2014年，安排8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級(jí)改造，目前已全部完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了滿編運(yùn)行，40%以上的衛(wèi)生院設(shè)有中醫(yī)科，全面實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理。

       為公平、效率、合理配置公共衛(wèi)生資源，該縣疾控中心創(chuàng)建慢性病綜合防治示范區(qū)工作正在積極推進(jìn)。全年累計(jì)建立居民健康檔案1249941份，建立電子檔案1217739份，電子檔案建檔率達(dá)95%。舉辦健康教育講座275次，參加人數(shù)43500人次。管理0~6歲兒童125283人、孕產(chǎn)婦34210人、65歲以上老年人128020人，管理高血壓患者59020人，管理Ⅱ型糖尿病患者22311人，管理重型精神病患者4209人，結(jié)婚免費(fèi)婚檢10287對(duì)。

讓群眾更好地享受醫(yī)改成果

李丹丹

       醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系群眾切身利益，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，是一項(xiàng)重大民生工程。基層醫(yī)療衛(wèi)生工作是我國(guó)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和機(jī)制是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。

       當(dāng)前，我們國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，人民群眾健康水平不斷提高。但不可否認(rèn)，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的衛(wèi)生資源配置差異仍然存在，衛(wèi)生服務(wù)的可及性、公平性還有待進(jìn)一步提升。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，要科學(xué)制定實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理配置和利用衛(wèi)生資源，形成功能完善、布局合理、經(jīng)濟(jì)有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，從而使城鄉(xiāng)居民公平享受安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求，提高人民群眾的健康水平。