廖海金

近日出臺(tái)的《關(guān)于開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》明確表示，食品安全責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)試點(diǎn)工作將在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)。這一消息，為保障食品安全又增添了重要砝碼。

“食強(qiáng)險(xiǎn)”的設(shè)計(jì)類似于“交強(qiáng)險(xiǎn)”，實(shí)質(zhì)上也是意外責(zé)任險(xiǎn)的一種，通過讓食品企業(yè)強(qiáng)制購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，將食品意外事故賠償交給保險(xiǎn)公司，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)食品安全事故的賠償能力，以此減輕企業(yè)與政府負(fù)擔(dān)，給企業(yè)在食品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過程中不可預(yù)料的安全風(fēng)險(xiǎn)提供賠付保障。商業(yè)保險(xiǎn)介入食品安全保障領(lǐng)域，不僅能在食品安全事故發(fā)生后及時(shí)補(bǔ)償消費(fèi)者，還可作為政府監(jiān)管體制的有益補(bǔ)充，利用市場(chǎng)力量促進(jìn)投保企業(yè)重視食品安全。

我國(guó)的食品安全狀況離達(dá)到群眾滿意還有距離，確實(shí)到了讓“食強(qiáng)險(xiǎn)”發(fā)揮力量的時(shí)候。當(dāng)然，即使是強(qiáng)制保險(xiǎn)，其賠償范圍也只限于企業(yè)非故意、不可抗等原因誘發(fā)的安全事故。因此，從監(jiān)管角度來說，即便有了“食強(qiáng)險(xiǎn)”這個(gè)市場(chǎng)化的賠償機(jī)制，監(jiān)管仍不可有絲毫放松。因?yàn)?ldquo;食強(qiáng)險(xiǎn)”分擔(dān)的只是民事賠償，企業(yè)還是要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，監(jiān)管者監(jiān)管不力的話也應(yīng)承擔(dān)失職或?yàn)^職之責(zé)。