尹衛(wèi)國

每到夏天，人們都能從媒體上讀到許多勞動者戰(zhàn)高溫、斗酷暑，卻拿不到高溫費的辛酸故事，讓人唏噓不已。高溫津貼具有法律強制性，2012年6月，國家安全監(jiān)管總局等四部委發(fā)布實施《防暑降溫措施管理辦法》，被稱為“高溫法律”，明確規(guī)定“高溫津貼每月200元，執(zhí)行時間為6月1日至9月30日，防暑降溫飲料不能沖抵高溫津貼”。

很遺憾，“高溫法律”在一些用人單位眼中就是一個“稻草人”，成為員工難“充饑”的畫餅，只能望梅止渴。這折射出勞動者權利的弱勢與困境，更消弭了法律的威嚴與熱度，亟待糾正。

高溫津貼有法可依固然可喜，但更應做到有法必依。目前，執(zhí)行、落實“高溫法律”的最大問題來自于民企，這些企業(yè)面廣量大人多，人員流動性大，勞動關系復雜，政府監(jiān)管有難度也比較乏力。更關鍵的是，個別私企老板的趨利性往往使其想方設法逃避法律責任，揣著明白裝糊涂，員工懾于壓力又不敢做聲，如此下來，高溫津貼勢必會“流產”。

有法必依的前提是執(zhí)法必嚴、違法必究?！斗朗罱禍卮胧┕芾磙k法》規(guī)定，“工會組織對用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護措施實行監(jiān)督”。但諸如承包道路清掃之類的許多私人公司，以及建筑工地的包工隊伍很少設工會組織，況且許多私企工會看老板的臉色行事，很難發(fā)揮監(jiān)督作用。另外，私企員工為保飯碗，對老板拒發(fā)高溫費大多忍氣吞聲，鮮見有主動投訴舉報的。鑒于此，政府勞動執(zhí)法部門要將監(jiān)管前移，主動出擊，深入生產一線，到職工中了解情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，必要時搞點“微服私訪”察真情，對拒發(fā)高溫津貼的企業(yè)嚴肅執(zhí)法，確保“高溫法律”落地生根，而不能坐等舉報。同時，要加大處罰力度，不少地方規(guī)定企業(yè)拒發(fā)高溫津貼最高可罰款2萬元，這隔靴搔癢的處罰或許很難讓違法企業(yè)產生痛感。