本報(bào)訊 （記者 徐 丹）《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“一法一條例”）頒布實(shí)施以來(lái)，驛城區(qū)創(chuàng)新機(jī)制，深入學(xué)習(xí)宣傳，履行職責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管與熱情服務(wù)并舉的原則，在加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的同時(shí)，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，有效提升了全區(qū)質(zhì)量總體水平，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

狠抓組織宣傳，提高全民質(zhì)量意識(shí)。2014年以來(lái)，該區(qū)召開(kāi)“一法一條例”宣傳貫徹會(huì)、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作會(huì)議、品牌帶動(dòng)工作會(huì)議、舉辦質(zhì)量管理培訓(xùn)會(huì)、卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)會(huì)、組織標(biāo)桿企業(yè)觀摩會(huì)2０余次，參加人員1600余人，進(jìn)行廣泛宣傳，激發(fā)廣大企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)。利用3·15、食品安全宣傳周、世界計(jì)量日、《食品安全法》紀(jì)念日、世界標(biāo)準(zhǔn)日、法制宣傳日、質(zhì)量月、安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間在城區(qū)主要路段懸掛橫幅82幅，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)371條，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)76臺(tái)次，設(shè)置展板22塊，發(fā)放宣傳資料6000余份、科普彩頁(yè)3萬(wàn)份。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、新聞媒體，開(kāi)展“質(zhì)量邀你看企業(yè)，食品安全大家行”活動(dòng)2次，開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校宣傳活動(dòng)22次，創(chuàng)建了2家省級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地。

狠抓關(guān)鍵措施，提升質(zhì)量總體水平。驛城區(qū)以質(zhì)量提升為基礎(chǔ)，以品牌建設(shè)為引領(lǐng)，以壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，有效提升了質(zhì)量總體水平。該區(qū)政府高度重視質(zhì)量工作，成立了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，不斷加大對(duì)質(zhì)量工作的投入力度，保證了重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)的投入。定期召開(kāi)全區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議，把質(zhì)量工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，每年寫(xiě)入政府工作報(bào)告，列入政府目標(biāo)考核。同時(shí)，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)多次聽(tīng)取、安排質(zhì)量工作，領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大事項(xiàng)，確保質(zhì)量工作的深入開(kāi)展。抓標(biāo)桿。爭(zhēng)創(chuàng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，是提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體，是做好質(zhì)量工作的有力抓手。2010年以來(lái)全區(qū)共有7家企業(yè)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)，占全市總數(shù)的23%。以區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為導(dǎo)向，廣泛開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、興業(yè)、興企活動(dòng)，著力在全區(qū)企業(yè)中推廣卓越績(jī)效管理。2010年以來(lái)全區(qū)先后評(píng)定18家區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)，樹(shù)立了質(zhì)量標(biāo)桿，帶動(dòng)了全區(qū)企業(yè)整體素質(zhì)的提升。修訂了《驛城區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，區(qū)財(cái)政每年對(duì)獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。圍繞該區(qū)具有特色和比較優(yōu)勢(shì)的裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大支柱產(chǎn)業(yè)抓好品牌培育工作。先后引進(jìn)中集、頂志、頂升、華潤(rùn)雪花等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。目前，全區(qū)擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)3件、中華老字號(hào)1個(gè)、獲得國(guó)家原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)，省名牌產(chǎn)品9個(gè)、河南省著名商標(biāo)14件、河南老字號(hào)1個(gè)，7家企業(yè)獲得河南省質(zhì)量誠(chéng)信工業(yè)企業(yè)稱號(hào)。制定了《驛城區(qū)育優(yōu)扶強(qiáng)資金管理暫行辦法》，對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)品牌、省級(jí)品牌企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、5萬(wàn)元。2014年以來(lái)共有10家企業(yè)獲獎(jiǎng)65萬(wàn)元。

狠抓生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品出廠質(zhì)量安全。做好日常定期監(jiān)測(cè)，2014年配合市檢測(cè)中心抽檢171家（次）工業(yè)企業(yè)，182批（次）產(chǎn)品，今年上半年，抽檢64家（次）工業(yè)企業(yè)，65批（次）產(chǎn)品，產(chǎn)品合格率穩(wěn)定在98%以上。做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，主要針對(duì)其他地區(qū)突發(fā)事件中暴露出的問(wèn)題，輿情關(guān)注炒作的問(wèn)題，主導(dǎo)產(chǎn)品、風(fēng)險(xiǎn)程度較高的食品容易出現(xiàn)不合格的項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。2014年以來(lái)共進(jìn)行了47個(gè)產(chǎn)品47批次12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，切實(shí)防止區(qū)域性、行業(yè)性安全問(wèn)題出現(xiàn)。結(jié)合轄區(qū)企業(yè)季節(jié)生產(chǎn)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)程度，每月下達(dá)主體責(zé)任核查計(jì)劃，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)質(zhì)量安全保障能力日常核查，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，督促企業(yè)提升管控水平。2014年以來(lái)，共巡查企業(yè)553家次。深入開(kāi)展“兩超一非”整治（超范圍、超量使用食品添加劑，非法添加非食用物質(zhì)），實(shí)行企業(yè)質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位人員，添加劑使用確認(rèn)公示、備查制度，確保添加劑使用安全。今年先后了開(kāi)展元旦、春節(jié)、端午節(jié)，肉制品、乳制品、食品標(biāo)簽、大桶水等專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展了食品生產(chǎn)加工企業(yè)大清查活動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法5起，取締黑窩點(diǎn)2個(gè)。

狠抓流通環(huán)節(jié)，確保消費(fèi)領(lǐng)域質(zhì)量安全。抓誠(chéng)信自律。著重指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體建立質(zhì)量安全承諾制度，督促相關(guān)商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)及定點(diǎn)監(jiān)管的經(jīng)營(yíng)者簽署質(zhì)量安全承諾書(shū)，承諾依法建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和相關(guān)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。抓商品監(jiān)測(cè)。認(rèn)真研究分析消費(fèi)者、有關(guān)組織、大眾傳播媒介反映的以及行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的涉及商品質(zhì)量的突出問(wèn)題。2014以來(lái)共對(duì)鋼筋、電線電纜、涂料、衛(wèi)生紙、兒童服裝、鞋、玩具抽檢42個(gè)批次，其中12個(gè)批次不合格，罰款3.2萬(wàn)元。抓退市清查。督促經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)對(duì)照省工商局2015年以來(lái)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)不合格的商品名單，對(duì)目前在售的商品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)同一標(biāo)簽生產(chǎn)者（品牌）、相同品種、型號(hào)的，予以下架退市，妥善處置，防止再度流入市場(chǎng)，并登記下架退市的商品名單、數(shù)量、貨值及處置情況。抓行政指導(dǎo)。把行政指導(dǎo)工作貫穿于流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法的全過(guò)程，實(shí)行事前預(yù)警告誡、事中糾正制止、事后教育規(guī)范，通過(guò)解釋、說(shuō)服、規(guī)勸、警示、公示等行政指導(dǎo)方式，指導(dǎo)行政相對(duì)人自覺(jué)糾正或杜絕違法行為。今年來(lái)，共開(kāi)展行政指導(dǎo)30多次。