《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》出臺(tái)

有條件地區(qū)試點(diǎn)駕照自學(xué)直考

可用自備車輛   先培訓(xùn)后付費(fèi)  放寬殘疾人駕車條件

 據(jù)中國政府網(wǎng)昨天消息，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知》，2016年上半年部署實(shí)施，啟動(dòng)重大事項(xiàng)改革試點(diǎn)，2018年完成改革任務(wù)。   

《通知》指出，將建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，考生可自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地，改變由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包辦報(bào)考的現(xiàn)狀。在有條件的地方，試點(diǎn)非經(jīng)營(yíng)性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。對(duì)報(bào)考單項(xiàng)科目出現(xiàn)排隊(duì)積壓的考生，允許其選擇省(區(qū)、市)內(nèi)其他考場(chǎng)參加考試。

駕考改革

允許個(gè)人使用加裝安全輔助裝置自備車

《通知》提出，試點(diǎn)小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考，在有條件的地方，試點(diǎn)非經(jīng)營(yíng)性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。允許個(gè)人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請(qǐng)考試。     

自學(xué)駕駛所用自備車輛，不得用于經(jīng)營(yíng)性的駕駛學(xué)習(xí)活動(dòng)。自學(xué)人員上道路學(xué)習(xí)駕駛前應(yīng)到公安機(jī)關(guān)免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)車專用標(biāo)志和學(xué)習(xí)駕駛證明。 

《通知》明確，自學(xué)人員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由隨車指導(dǎo)人員依法承擔(dān)責(zé)任。

按照嚴(yán)格管理、保障安全的要求，制訂實(shí)施用于自學(xué)駕駛的車輛條件、隨車指導(dǎo)人員條件以及訓(xùn)練路線時(shí)間劃定、交通違法處理、事故責(zé)任認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠等管理制度。

駕考單項(xiàng)科目排隊(duì)積壓   考生可選其他考場(chǎng)

《通知》指出，利用社會(huì)資源，提高考試供給能力。鼓勵(lì)建設(shè)使用社會(huì)考場(chǎng)。駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)地布局、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足本地考試需求?？紙?chǎng)的場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備配置、系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。   

有序引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)考場(chǎng)，積極推行以政府購買服務(wù)等方式使用社會(huì)考場(chǎng)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、公開擇優(yōu)的原則，依法通過公開招標(biāo)等程序選定社會(huì)考場(chǎng)，不得無償使用。

實(shí)行考試員資格管理、定期培訓(xùn)、考核淘汰制度，提升考試員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。 

《通知》要求，優(yōu)化考點(diǎn)布局。大力推進(jìn)駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級(jí)下放、延伸。積極推行市(地)級(jí)公安機(jī)關(guān)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)派駐考試員開展考試工作，委托有條件的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)承擔(dān)小型汽車駕駛證考試工作，方便群眾就近考試。

對(duì)報(bào)考單項(xiàng)科目出現(xiàn)排隊(duì)積壓的考生，允許其選擇省(區(qū)、市)內(nèi)其他考場(chǎng)參加考試。

計(jì)時(shí)收費(fèi)   先培訓(xùn)后付費(fèi)

將實(shí)行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)制度。改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式，推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)措施。 措施包括，實(shí)行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式。試點(diǎn)學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。

逐步放寬殘疾人駕車條件

研究制訂單眼視力障礙人員駕車視力檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、上肢殘疾人駕車加裝輔助裝置等規(guī)定，適時(shí)放寬單眼視力障礙群體、上肢殘疾人申請(qǐng)小型汽車駕駛證的條件。制訂殘疾人駕駛培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材，鼓勵(lì)有條件的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展殘疾人駕駛培訓(xùn)。

駕駛證被注銷人符合條件可直接考試

允許重新申領(lǐng)駕駛證直接考試。駕駛證被注銷等有駕駛經(jīng)歷的人員，年齡、身體條件等符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的，可以不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請(qǐng)考試，各科目考試合格后予以核發(fā)駕駛證，但駕駛證被吊銷或被撤銷的除外。

3年內(nèi)發(fā)生死亡事故   倒查考試發(fā)證過程

嚴(yán)格違規(guī)考試責(zé)任追究。凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后3年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的，倒查考試發(fā)證過程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績(jī)、降低考試標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

依法依規(guī)查處收受或索取考生財(cái)物的違法行為。嚴(yán)格考場(chǎng)和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場(chǎng)或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責(zé)任。

具體措施

實(shí)行自主報(bào)考

建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報(bào)考方式，考生完成培訓(xùn)后可按規(guī)定自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地，改變完全由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包辦報(bào)考的做法，保障考生選擇權(quán)。公安機(jī)關(guān)按照?qǐng)?bào)考或約考時(shí)間先后順序，公平合理安排考生考試?？荚囐M(fèi)在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式，考生可分科目或一次性繳納考試費(fèi)。

嚴(yán)格執(zhí)行考試評(píng)判規(guī)定

按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求，嚴(yán)格落實(shí)考試內(nèi)容、考試程序，嚴(yán)明考試紀(jì)律，嚴(yán)守評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不得減少考試項(xiàng)目、縮短考試?yán)锍獭⒔档驮u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障考試質(zhì)量，保證新駕駛?cè)说鸟{駛技能和安全文明素養(yǎng)。道路交通安全法律法規(guī)、場(chǎng)地駕駛技能和安全文明駕駛常識(shí)考試應(yīng)當(dāng)使用計(jì)算機(jī)評(píng)判系統(tǒng)，道路駕駛技能考試推行人工隨車評(píng)判和計(jì)算機(jī)評(píng)判相結(jié)合的方式，確保考試嚴(yán)格公正。

實(shí)行考試隨機(jī)安排

嚴(yán)密考試組織形式，由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)日隨機(jī)選配考試員，隨機(jī)安排考生分組，隨機(jī)選取考試路線，實(shí)現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息相互屏蔽，杜絕人為操作。

實(shí)行考務(wù)公開

公開考試信息，通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開考試計(jì)劃、考試場(chǎng)地、考試員和約考結(jié)果。公開考試過程，當(dāng)場(chǎng)公布考試成績(jī)，在考場(chǎng)、辦事大廳等場(chǎng)所向群眾直播考試視頻，考生有權(quán)查詢自己的考試視頻資料。實(shí)行考場(chǎng)開放，公布場(chǎng)地設(shè)施布局、考試流程和路線，允許考生考前免費(fèi)進(jìn)入考場(chǎng)熟悉環(huán)境。

優(yōu)化考試程序

逐步推行場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試，減少考生往返次數(shù)。調(diào)整小型汽車夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進(jìn)行。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當(dāng)天參加安全文明駕駛常識(shí)考試的，應(yīng)當(dāng)予以安排。所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日向考生發(fā)放機(jī)動(dòng)車駕駛證。推行考試過程檔案電子化，提高考試工作效率。

                    （據(jù)新華社）