新華社記者 潘清

隨著國務(wù)院常務(wù)會議通過相關(guān)決定草案，備受關(guān)注的股票發(fā)行注冊制終于有了“時間表”。從核準(zhǔn)制邁向注冊制，會給規(guī)模位居世界前列的中國股市帶來怎樣的變化？投資者又該做哪些準(zhǔn)備？

注冊制有了“時間表”，A股反應(yīng)平靜

12月9日，國務(wù)院常務(wù)會議通過擬提請全國人大常委會審議的《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用〈中華人民共和國證券法〉有關(guān)規(guī)定的決定（草案）》。草案明確，在決定施行之日起兩年內(nèi)，授權(quán)對擬在上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易的股票公開發(fā)行實行注冊制度。

證監(jiān)會表示，注冊制改革的總體目標(biāo)是建立“市場主導(dǎo)、責(zé)任到位、披露為本、預(yù)期明確、監(jiān)管有力”的股票發(fā)行上市制度。證監(jiān)會同時為注冊制實施確立了“循序漸進(jìn)、穩(wěn)步實施”的原則，并強調(diào)處理好改革的節(jié)奏、力度與市場可承受度的關(guān)系。

這是備受關(guān)注的股票發(fā)行注冊制改革首度確定“時間表”。

在監(jiān)管層明確“新股發(fā)行節(jié)奏和價格不會一下子放開，不會造成新股大規(guī)模擴容”的背景下，A股反應(yīng)相對平靜。10日當(dāng)天，滬深股指震蕩整理、走勢分化，上證綜指錄得近0.5%的跌幅，深證成指微幅收紅。

回到了資源配置的本源，“殼資源”將“分文不值”

業(yè)界紛紛表示，對于以優(yōu)化資源配置為主要功能的股市而言，實行注冊制是“必由之路”。

“資本市場成功的核心標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是通過資源的高效配置，孕育出一大批優(yōu)秀的企業(yè)，而不是指數(shù)漲到了多少點，股票市值占GDP多少。”華泰聯(lián)合證券總裁劉曉丹說，資本市場改革的關(guān)鍵在于能否通過市場“看不見的手”，將資金高效率地配置給最優(yōu)秀的企業(yè)，實現(xiàn)騰籠換鳥、新陳代謝。

在劉曉丹看來，注冊制讓資本市場回到資源配置的本源，讓越來越多的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入A股，同時讓投資者分享到這些優(yōu)秀公司的成長。從這個角度而言，這一改革將成為中國資本市場的“成人禮”。

對于規(guī)模已經(jīng)躍居世界前列的中國股市而言，發(fā)行制度的重大改革無疑將帶來一系列深刻的變化。首當(dāng)其沖的恐怕就是長期被視若珍寶、引投機資金趨之若鶩的“殼資源”。

武漢科技大學(xué)證券金融研究所所長董登新表示，現(xiàn)行的IPO行政審批人為抬高了上市門檻，并將大部分企業(yè)排斥在門外。IPO批文成為一種“稀缺資源”，不僅導(dǎo)致權(quán)力尋租的存在，也造成了垃圾股“死不退市”的怪相。“只有注冊制，才能讓垃圾股的‘殼資源’分文不值。”董登新說。

投資行為和習(xí)慣將改變，投資者該修哪些“課”

在均衡中國股市供求關(guān)系的同時，注冊制也將改變A股投資行為和習(xí)慣。為此，投資者該做哪些準(zhǔn)備？

凱石益正資產(chǎn)管理有限公司研究總監(jiān)仇彥英表示，注冊制實行將帶來新股供給的大量增加以及“殼資源”稀缺價值的消失，“炒新”“炒差”也將失去生存的土壤。對于投資者而言，認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)及上市公司基本面，及時關(guān)注相關(guān)政策的調(diào)整，將成為投資A股的“必修課”。

適應(yīng)A股估值中樞的理性回歸，無疑也是投資者面對注冊制必須完成的心理調(diào)適之一。

經(jīng)歷了6月中旬以來的深幅調(diào)整之后，截至9日收盤滬深股市平均市盈率仍分別達(dá)到17.22倍和49.59倍，創(chuàng)業(yè)板則高達(dá)近105倍，遠(yuǎn)高于同期納斯達(dá)克市場的估值水平。此外，截至目前，滬深兩市有170多只個股動態(tài)市盈率超過500倍，200倍以上的有400余只。

多位業(yè)界專家表示，實行注冊制后部分估值畸高且缺乏實際業(yè)績支撐的個股必然遭遇“腳投票”。對此，投資者應(yīng)有清醒的認(rèn)識，并合理調(diào)整投資思路和結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，這是一個漸進(jìn)的過程。

值得注意的是，注冊制改革提速也引發(fā)了市場各方對于進(jìn)一步完善投資者結(jié)構(gòu)、健全投資者保護(hù)機制的期待。

市場人士紛紛呼吁，在嚴(yán)格執(zhí)行退市制度、加大對虛假披露等違法違規(guī)行為查處力度的同時，管理層應(yīng)著手為市場引入養(yǎng)老金等長期資金，并完善股東訴訟賠償機制，為投資者合法權(quán)益不受侵害豎起法制屏障，在“注冊制時代”的A股市場真正建立起“買者自負(fù)”的理性投資文化。（新華社上海12月10日電）