中國青年網(wǎng)北京12月15日電 （記者 陳勇敢）2015年12月7日，李克強(qiáng)總理主持召開“十三五”規(guī)劃編制工作國內(nèi)外專家座談會(huì)（以下簡稱“座談會(huì)”），諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨位列其中。中國結(jié)構(gòu)性改革的雙重因素恰與作為 “市場失靈”旗手的斯蒂格利茨的思想相契合。 

　　需求側(cè)：宏觀調(diào)控保持高增長 開啟“中國世紀(jì)” 

　　城鎮(zhèn)化過程是是結(jié)構(gòu)性改革的重要環(huán)節(jié)。“中國畢竟是一個(gè)發(fā)展中國家，城鎮(zhèn)化仍是中國最大的內(nèi)需。”。李克強(qiáng)總理在座談會(huì)上表示，下一階段，中國政府仍將要抓住城鎮(zhèn)化、中西部鐵路等需求側(cè)的“缺口”和“短板”，擴(kuò)大有效投資。 

　　而斯蒂格利茨也曾因“城鎮(zhèn)化”的判斷為國人所熟知。21世紀(jì)之初，斯蒂格利茨即指出，中國的城鎮(zhèn)化和以美國為首的新技術(shù)革命將成為影響人類21世紀(jì)的兩件大事。2014年，斯蒂格利茨撰文認(rèn)為，中國需要一場變革，必須要從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向更多的國內(nèi)需求，這樣才能使經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)。 

　　需求側(cè)自然需要更有效的投資。然而，需求結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡，過剩產(chǎn)能的現(xiàn)實(shí)讓投資驅(qū)動(dòng)遭受爭議。早在2013年，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》即發(fā)表文章稱，投資驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式是導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的癥結(jié)所在，因此調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須把改變投資驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式作為主要著力點(diǎn)。因此，有效投資并不是重回投資驅(qū)動(dòng)的老路。 

　　“要擴(kuò)大公共投資拉動(dòng)需求，國家和地方層面的公共財(cái)政都需要改革。”斯蒂格利茨強(qiáng)調(diào)。中國政府實(shí)踐的宏觀調(diào)控一直為斯蒂格利茨所贊賞。事實(shí)上，2008年以來的資本市場危機(jī)延續(xù)至今，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍未實(shí)質(zhì)走出經(jīng)濟(jì)低迷的狀況，而中國政府在2008年之后的一系列政策措施則保障了中國的高增長，并成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。“在2012年到2015年之間，中國已經(jīng)在儲(chǔ)蓄方面高過美國，現(xiàn)在中國大概有四萬億美元的儲(chǔ)蓄，占GDP的51％左右，而這一數(shù)字比美國的2.8萬億美元多了一半左右。”斯蒂格利茨在論文中說道，“考慮到近幾十年中國經(jīng)濟(jì)的騰飛，我覺得中國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體也不足為奇。” 

　　供給側(cè)：創(chuàng)新提升全要素生產(chǎn)率水平 實(shí)現(xiàn)十三五目標(biāo) 

　　古典經(jīng)濟(jì)理論中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程將呈現(xiàn)趨同性。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的增長將經(jīng)歷相似的收斂路徑。然而，近幾十年的全球現(xiàn)實(shí)讓這一觀念飽受質(zhì)疑。上世紀(jì)后半葉崛起的亞洲四小龍，在20世紀(jì)后期取得了顯著的成功，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期；與此同時(shí)，經(jīng)歷過高速增長的南美國家如古巴、阿根廷等，均陷入了“中等收入陷阱”，揮別了高速增長的黃金時(shí)期。 

　　“增長的目的不在于增長”從而構(gòu)成斯蒂格利茨反思發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的主題。對(duì)斯蒂格利茨的反思性建構(gòu)，李克強(qiáng)總理表示贊同。座談會(huì)上，他表示，“我們（增長）的目的不是‘增長’本身，而是通過經(jīng)濟(jì)增長讓人民過上好日子。所以我們從‘十二五’規(guī)劃編制以來就一直明確，GDP要和居民收入同步增長。” 

　　斯蒂格利茨認(rèn)為，自從半個(gè)多世紀(jì)前索洛所做的開創(chuàng)性工作以來，人均收入增長的主要源泉一直被公認(rèn)為是技術(shù)的進(jìn)步。然而，知識(shí)水平的提高是增長的根源這一論點(diǎn)對(duì)發(fā)展中國家而言更具有說服力。從而，提升全要素生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于創(chuàng)新。 

　　而這與總理的發(fā)言相合，座談會(huì)上總理表示，創(chuàng)新包含兩個(gè)方面，一個(gè)是科技創(chuàng)新，一個(gè)是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的體制機(jī)制創(chuàng)新。兩個(gè)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，才能推動(dòng)全要素生產(chǎn)率提高。” 

　　事實(shí)上，中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的《建議》中，5個(gè)發(fā)展理念排在第一位的就是“創(chuàng)新發(fā)展”。斯蒂格利茨也在座談會(huì)上贊許稱，中國已經(jīng)對(duì)發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)作了“正確的強(qiáng)調(diào)”，未來政府要進(jìn)一步加大力度支持創(chuàng)新。“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”和“消費(fèi)驅(qū)動(dòng)”將成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長動(dòng)力源，并將成為十三五期間GDP維持高增長和人均收入提高的雙重保障。