補(bǔ)短板就是強(qiáng)根基

　　平 言

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)不同領(lǐng)域的發(fā)展呈現(xiàn)“長(zhǎng)短板”是難免的，但卻不能任其發(fā)展。補(bǔ)短板就是強(qiáng)根基、清障礙，重在持續(xù)擴(kuò)大有效供給。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)等方面，需有針對(duì)性地加大對(duì)落后領(lǐng)域的支持和投入，提高供給的質(zhì)量和效益、適應(yīng)性和靈活度，科學(xué)矯正各項(xiàng)資源要素配置，助推全要素生產(chǎn)率大幅提升

　　明年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，只有妥善解決對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響重大的問(wèn)題，才能從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、圓滿實(shí)現(xiàn)預(yù)期。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，將補(bǔ)短板作為明年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一，正是抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效的關(guān)鍵點(diǎn)。各地各部門(mén)都要牢固樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，積極行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)把調(diào)整比例、補(bǔ)齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)不同領(lǐng)域的發(fā)展呈現(xiàn)“長(zhǎng)短板”是難免的，但卻不能任其發(fā)展。如果一部分領(lǐng)域加速發(fā)展、另一部分增長(zhǎng)乏力，種種不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)就會(huì)加大摩擦成本，消弭改革紅利，拖了發(fā)展后腿。好比人們熟知的“木桶理論”，大部分木板在變長(zhǎng)變高，增長(zhǎng)最慢、長(zhǎng)度最短的那一塊往往就成為影響木桶整體效能的關(guān)鍵點(diǎn)。將這一情況放到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)中看，這些“短板”有的源于自然稟賦、人口狀況，有的源于現(xiàn)有體制機(jī)制滯后，有的屬于歷史欠賬，更多的則是因?yàn)楦簧辖?jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新變化，民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及教育、科技等方面的缺口和欠賬仍在，負(fù)面影響日益凸顯，加緊補(bǔ)齊發(fā)展短板，增強(qiáng)改革發(fā)展的協(xié)同性，才有利于新的發(fā)展動(dòng)能更充分有效地釋放出來(lái)。

　　總的來(lái)看，補(bǔ)短板就是強(qiáng)根基、清障礙，重在持續(xù)擴(kuò)大有效供給。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)等方面，需有針對(duì)性地加大對(duì)落后領(lǐng)域的支持和投入，提高供給的質(zhì)量和效益、適應(yīng)性和靈活度，科學(xué)矯正各項(xiàng)資源要素配置，助推全要素生產(chǎn)率大幅提升。

　　我們要在補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展，就要從5方面著手。一是要補(bǔ)齊民生保障短板，重點(diǎn)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過(guò)加大資金、政策、工作等投入力度，提高扶貧質(zhì)量，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧；二是要補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，政策上支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，市場(chǎng)方面則要讓更多資金活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提升企業(yè)自身發(fā)展和創(chuàng)新的能力；三是要補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，讓投資更有效、更精準(zhǔn)，投入機(jī)制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制要市場(chǎng)化、可持續(xù)，形成良性循環(huán)；四是要補(bǔ)齊人力資本短板，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，從過(guò)度依賴消耗自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人力資源，全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；五是要補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，通過(guò)資金和政策傾斜，加大對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益方面的投入，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有底氣、更有余力。