原標(biāo)題:公共租賃住房獲系列稅收優(yōu)惠

    業(yè)內(nèi)稱(chēng)大幅降稅費(fèi)意在刺激投資

    據(jù)財(cái)政部2月3日消息，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），將對(duì)公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予稅收優(yōu)惠。《通知》指出，對(duì)公共租賃住房免征房產(chǎn)稅。對(duì)經(jīng)營(yíng)公共租賃住房所取得的租金收入，免征營(yíng)業(yè)稅。公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)單獨(dú)核算公共租賃住房租金收入，未單獨(dú)核算的，不得享受免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。

    業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，此次財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)政策，對(duì)公租房領(lǐng)域進(jìn)行稅費(fèi)減免，既是2016年國(guó)家一系列樓市提振政策的組成部分，同時(shí)也是培育租賃市場(chǎng)的重要手段。

    《通知》還指出，對(duì)公共租賃住房建設(shè)期間用地及公共租賃住房建成后占地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位免征建設(shè)、管理公共租賃住房涉及的印花稅。對(duì)公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買(mǎi)住房作為公共租賃住房，免征契稅、印花稅；對(duì)公共租賃住房租賃雙方免征簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公共租賃住房房源，且增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅。

    易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，從樓市提振政策角度看，通過(guò)對(duì)此類(lèi)公租房房源進(jìn)行稅費(fèi)減免，尤其是城鎮(zhèn)土地使用稅進(jìn)行減免，能夠較大幅度地降低稅費(fèi)壓力，這使得公租房后續(xù)的用地成本降低。尤其是對(duì)于部分城鄉(xiāng)結(jié)合部的用地來(lái)說(shuō)，過(guò)去對(duì)于公租房的用地政策其實(shí)并不明朗，而現(xiàn)在公布此類(lèi)政策后，可能會(huì)促使部分城鄉(xiāng)結(jié)合部公租房項(xiàng)目用地成本有效下降。這也是目前供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革思路下的一個(gè)重要表現(xiàn)，是刺激投資的重要體現(xiàn)。

    “而從培育租賃市場(chǎng)的角度來(lái)看，這是目前對(duì)于公租房較為完備的一個(gè)稅費(fèi)減免的政策。”嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，“過(guò)去公租房的各類(lèi)土地稅費(fèi)政策減免其實(shí)也有規(guī)定，但相對(duì)零散。此次通過(guò)此類(lèi)文件，對(duì)于2016年公租房市場(chǎng)積極健康發(fā)展有重要作用。更為重要的是，這能夠使得公租房的投資得到全方位的稅費(fèi)減免政策支持，進(jìn)而鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資本進(jìn)入此類(lèi)領(lǐng)域。”

    嚴(yán)躍進(jìn)還認(rèn)為，從此次《通知》可以看出，對(duì)于純公租房項(xiàng)目，可以按照此類(lèi)政策，直接減免城鎮(zhèn)土地使用稅。而對(duì)于一些混搭的項(xiàng)目，比如普通住宅和公租房配建的項(xiàng)目，則可以讓相應(yīng)房企按照實(shí)際進(jìn)行報(bào)批，進(jìn)而根據(jù)公租房占用的土地面積等來(lái)獲得稅費(fèi)減免。(記者 梁倩 趙婧)