發(fā)改委:2016年起供給側改革重要任務是"三去一降一補"

 　　2015年GDP增長6.9%，在全球經(jīng)濟體當中，經(jīng)濟增長位居前列。根據(jù)國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)，中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過25%，仍然是全球經(jīng)濟增長的重要動力

　　《證券日報》記者2月3日獲悉，國家發(fā)展改革委主任徐紹史指出，供給側改革是今后一個重要任務，2016年及今后一個時期的五項重要任務是“三去一降一補”，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

　　他是在當日國新辦舉行的“2015年經(jīng)濟社會發(fā)展情況發(fā)布會”上作出上述表示的。

　　徐紹史表示，供給側的改革是根據(jù)經(jīng)濟進入新常態(tài)之后從現(xiàn)實出發(fā)做出的一個重大部署。要在適度擴大總需求的同時，通過改革的辦法來推進結構調(diào)整，矯正要素配置的扭曲，擴大有效供給，改善供給質量，更好地滿足廣大人民群眾的需要。供給側結構性改革是今后一個重要的任務，主要是三個方面：一是化解過剩產(chǎn)能，二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級，三是新興產(chǎn)業(yè)的支持和培育。

　　當前和今后一個時期重點任務是五項，就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。去產(chǎn)能準備先從鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)入手，因為鋼鐵和煤炭產(chǎn)能過剩的情況比較突出。至于僵尸企業(yè)的處置，各地要根據(jù)實際情況確定范圍，采取具體措施，中央也會有一定的支持政策，來推動化解過剩產(chǎn)能和處置僵尸企業(yè)。

　　去庫存，關鍵還是房地產(chǎn)庫存，特別是三、四線城市。正在鼓勵新市民購房，推動保障房的建設，特別是貨幣化安置的政策。政府不一定去蓋保障房，而是把現(xiàn)有存量的商品房收購集中起來，再安排給需要有保障性住房或者棚戶區(qū)改造的群體，通過一系列的措施，來化解房地產(chǎn)的庫存。

　　去杠桿，主要是企業(yè)的杠桿，從金融系統(tǒng)一直到企業(yè)，都會非常穩(wěn)妥地來處置。

　　降成本，已經(jīng)在調(diào)查制定方案，特別是制度性交易成本，另外還有不合理的收費、企業(yè)一些過重的負擔，都要降下來。

　　補短板，主要是通過加大投資力度來補短板，促進結構調(diào)整。

　　在被問到如何看待去年全年GDP6.9%的增速時，徐紹史表示，剛剛召開的冬季達沃斯，除了關注第四次工業(yè)革命之外，也非常關注中國整個經(jīng)濟運行情況。6.9%的增速在全球來看都是一個不俗的表現(xiàn)，也應該把這個6.9％放在新常態(tài)這樣一個大前提下來認識。

　　徐紹史指出，中國經(jīng)濟增長速度雖然有變化，但是仍然運行在合理區(qū)間。過去的一年，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好。從主要宏觀調(diào)控指標看，中國經(jīng)濟體現(xiàn)在“四個穩(wěn)”。一是經(jīng)濟增速比較平穩(wěn)。去年全年GDP增長6.9%，符合年初制定的經(jīng)濟增速在7%左右的區(qū)間。在全球經(jīng)濟體當中，中國的經(jīng)濟增長位居前列。根據(jù)國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)，中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過25%，仍然是全球經(jīng)濟增長的重要動力。二是就業(yè)保持穩(wěn)定。2015年城鎮(zhèn)新增就業(yè)預期目標1000萬，實際上是1312萬，調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率都不高。三是居民收入穩(wěn)步增長。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%，快于經(jīng)濟增長0.5個百分點。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入都有所增長，城鎮(zhèn)居民去年可支配收入達到31195元，農(nóng)村居民人均可支配收入11422元。收入倍差已經(jīng)縮小到2.73。四是物價漲幅平穩(wěn)。CPI全年上漲只有1.4%，屬于溫和上漲。（記者 沈 明）