由于養(yǎng)老業(yè)是集高齡、高危人群活動的高風險行業(yè)，為轉(zhuǎn)移機構(gòu)在運營過程中的風險，政府部門一直在推動養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險的試點。但在實際投保中，效果卻并不盡如人意，最新數(shù)據(jù)顯示，全國投保養(yǎng)老機構(gòu)責任險的床位不足一成。

　　近日，中匯國際保險經(jīng)紀股份有限公司（以下簡稱“中匯國際”）發(fā)布的養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險市場報告顯示，目前，已開展養(yǎng)老機構(gòu)責任保險的有上海、北京、遼寧、黑龍江、甘肅、青海等10余個省市地區(qū)，除此以外還有50多個地市級；同時，河北、湖北、福建、江蘇、內(nèi)蒙古等地還出臺了開展養(yǎng)老機構(gòu)責任保險的指導(dǎo)意見。但截至目前，全國總投保床位約為總養(yǎng)老床位（約680萬張）的10%。

　　對此，中匯國際養(yǎng)老與健康風險部負責人張鵬分析，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的對象是老年人，老年人體弱多病等特點決定了在發(fā)生意外很難做到所有案件的準確責任認定。此外，對養(yǎng)老機構(gòu)本身而言，保費負擔能力不強，需要政府等部門扶持，對保險機構(gòu)來說，受限于養(yǎng)老機構(gòu)和政府可承受的保費水平、保險公司的經(jīng)驗、覆蓋面等多種因素的影響，產(chǎn)品設(shè)計與實際需求不匹配。

　　但數(shù)據(jù)顯示，2015年底，全國60歲及以上老年人口22200萬人，占總?cè)丝诘?6.1%，其中65歲及以上人口14386萬人，占總?cè)丝诘?0.5%。且“十三五”也圈定全國每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)35-40張。在老年人口加劇和政府的雙重壓力下，預(yù)計養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險將從2020年開始成為養(yǎng)老機構(gòu)的必備險種。

　　張鵬建議，在責任認定環(huán)節(jié)逐步建立保險和訴訟案例庫，建立合適的調(diào)處機制，形成理賠處理規(guī)范，減少責任認定環(huán)節(jié)出現(xiàn)的異議和爭議。同時，參與到政府與機構(gòu)的日常安全管理中，最大限度減少機構(gòu)出險的幾率，盡可能消除主觀因素對機構(gòu)老人出險的影響，統(tǒng)計純風險損失率。北京商報記者 陳婷婷