預計CPI漲幅略低于上半年 PPI降幅繼續(xù)收窄

　　國家發(fā)展與改革委員會16日表示，預計今年下半年經(jīng)濟基本面不會出現(xiàn)顯著變化，價格運行也將保持基本穩(wěn)定，總體呈穩(wěn)中偏弱態(tài)勢，CPI平均漲幅略低于上半年，PPI降幅繼續(xù)收窄，可以實現(xiàn)年初確定的3%左右的預期調(diào)控目標。但同時，影響后期價格走勢的因素錯綜復雜，價格運行不確定性仍然較強。

　　據(jù)介紹，今年上半年，居民消費價格（CPI）漲幅比去年同期擴大0.8個百分點，呈先揚后抑走勢，特別是2月到4月連續(xù)3個月CPI漲幅均為2.3%，為過去24個月的最大漲幅。生產(chǎn)者出廠價格（PPI）同比下降3.9%，跌幅比去年縮小0.7個百分點，跌幅逐月收窄，呈現(xiàn)出較強的回穩(wěn)勢頭。

　　分析原因，豬肉和蔬菜是本輪CPI漲跌的最大推動力，豬肉、蔬菜價格漲幅一度超過30%，而其他品種漲幅不大。而PPI主要受石油、鋼鐵等少數(shù)能源原材料價格大幅上漲影響，PPI降幅逐月收窄，但其他大多數(shù)工業(yè)品價格仍在低位徘徊。從31個省（區(qū)、市）工業(yè)品出廠價格指數(shù)看，1月至6月，東部地區(qū)跌幅明顯低于全國，而中西部地區(qū)的山西、新疆、甘肅、黑龍江PPI同比跌幅則遠高于全國平均水平，表明經(jīng)濟調(diào)整壓力、困難和風險仍然主要在“原”字頭、“初”字號行業(yè)集中的地區(qū)。

　　對此，各級價格主管部門穩(wěn)步推進價格改革，加快輸配電價改革試點步伐，試點范圍覆蓋全國近三分之二省份。在醫(yī)療服務價格改革方面，發(fā)改委、衛(wèi)生計生委、人社部、財政部四部門聯(lián)合印發(fā)《推進醫(yī)療服務價格改革的意見》，對醫(yī)療服務價格改革作出全面部署，并且在鐵路客運價格、農(nóng)業(yè)水價等方面改革深入實施。積極做好降價控費工作，實施煤電聯(lián)動，大幅降低燃煤機組上網(wǎng)電價、工商業(yè)電價，完善兩部制電價用戶基本電價執(zhí)行方式，減輕工商企業(yè)負擔。指導地方公布涉企、涉進出口、涉行政審批前置經(jīng)營服務收費“三項目錄清單”，政府定價的經(jīng)營服務收費項目減少60%以上，地方涉企收費減負金額超過340億元。

　　同時，加強對通貨緊縮風險、生豬蔬菜價格走勢、大宗商品價格波動、交通運輸市場運行情況等重大價格問題研究，出臺相關政策措施并組織實施凍豬肉出庫，穩(wěn)定市場預期，研究完善了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。

　　基于這些措施，今年上半年，價格運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。上半年CPI平均漲幅為2.1%，PPI平均跌幅為3.9%，均處于合理區(qū)間。同時，我國價格總水平走勢與全球主要經(jīng)濟體基本一致，漲幅高于美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體，而大幅低于印俄巴等新興經(jīng)濟體。我國價格運行較為平穩(wěn)，相較于經(jīng)濟較高增速而言，價格漲幅處于國際偏低水平。

　　分析未來價格運行情況，國家發(fā)改委表示，從宏觀經(jīng)濟看，世界經(jīng)濟疲軟的外部環(huán)境短期不會有大的改變。國內(nèi)經(jīng)濟正處于結構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段，需求疲弱的狀況一時難有大的改觀。從市場層面看，多數(shù)商品供過于求，價格不太可能全面上漲。農(nóng)產(chǎn)品價格存在下行壓力，生豬價格可能小幅波動，糧食價格總體偏弱運行，蔬菜價格季節(jié)性波動。工業(yè)品價格將低位波動。下半年原油平均價格水平可能高于上半年，鐵礦石價格將震蕩回調(diào)，國內(nèi)鋼材價格總體將呈小幅波動態(tài)勢，煤炭價格將繼續(xù)弱勢運行。

　　國家發(fā)改委介紹，下半年，各級價格主管部門將抓住價格平穩(wěn)運行的契機，圍繞推進供給側結構性改革，進一步深化重點領域價格改革，加強價格調(diào)控和價格監(jiān)管。（記者 李志勇）