國家發(fā)改委回應"1.6萬億救東北":不是"輸血式"資金投入

　　新華社北京８月２５日電（記者徐揚、安蓓）國家發(fā)展和改革委員會近日對外發(fā)布了推進東北振興三年滾動實施方案。有媒體稱“國家又給了東北１．６萬億”。針對這一說法，國家發(fā)改委東北等老工業(yè)基地振興司負責人回應說，三年滾動方案涉及項目并非全額由國家投資，更不是“輸血式”的資金投入。

　　《推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案（２０１６－２０１８年）》于近日印發(fā)。方案分年度明確了１３７項重點工作和１２７項重大項目。

　　這位負責人說，這１２７項重大項目是滾動實施的，估算總投資有１萬多億元。投資包括企業(yè)自籌資金、地方政府配套資金和國家補助資金。具體項目須按照投資審批程序報批，不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的項目各方出資比例也不相同。涉及民生領(lǐng)域和公共基礎(chǔ)設施領(lǐng)域的項目，國家將給予適當補貼。

　　這位負責人強調(diào)，《實施方案》的重點是推進東北地區(qū)政府管理體制改革、深化國企改革等重點領(lǐng)域改革，全面改善投資營商環(huán)境，為民營經(jīng)濟和社會資本創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

　　他說，１２７項重大項目既不涉及產(chǎn)能過剩領(lǐng)域，也不是“撒胡椒面”式的各領(lǐng)域擴大投資，而是聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，著眼于能夠有效補短板和培育新動能，重點支持東北地區(qū)彌補民生和基礎(chǔ)設施欠賬，增強與華北等區(qū)域的快速通達能力，加快發(fā)展東北地區(qū)有基礎(chǔ)、有潛力、有需求的新興產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)介紹，這些重大項目已經(jīng)都列入了所在行業(yè)和領(lǐng)域的“十三五”專項規(guī)劃，有些也已納入國家“十三五”規(guī)劃重大工程，并非在規(guī)劃之外新提出的項目。主要涉及交通（含鐵路、高速公路、機場、軌道交通）、能源、水利、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設、民生等多個領(lǐng)域。

　　這位負責人說，這１２７項重大項目將納入國家重大項目庫集中調(diào)度，定期協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門和有關(guān)地方按期開工、按期建設、按期完工、盡早發(fā)揮效益。

　　他說，推進東北振興戰(zhàn)略的實施，要著力將政策資金支持與促進體制機制創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、培育內(nèi)生動力緊密結(jié)合起來，政策資金支持將立足于推動東北地區(qū)加快解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題，在瓶頸領(lǐng)域深化改革上出實招見實效。