扎緊防止“帶病提拔”的制度籠子

□唐   華

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委（黨組）要把防止干部“帶病提拔”作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，體現(xiàn)到干部選拔任用工作全過程，嚴(yán)格履行主體責(zé)任，堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)。

干部“帶病提拔”是困擾干部選拔任用工作的難題，也是黨內(nèi)外、各方面反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出問題。近年來(lái)，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，擋住了不少“帶病”的干部，但這一現(xiàn)象沒得到根本解決。這樣的問題如果不能從根本上解決，就會(huì)渙散黨心、冷了人心。

貫徹落實(shí)《意見》要健全完善責(zé)任體系。一方面，要落實(shí)工作責(zé)任，明確各級(jí)黨委（黨組）對(duì)選人用人負(fù)主體責(zé)任、黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人、組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分別承擔(dān)直接責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。另一方面，要嚴(yán)格責(zé)任追究，建立健全干部“帶病提拔”問責(zé)機(jī)制，對(duì)造成干部“帶病提拔”的，按照有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和部門的責(zé)任。

貫徹落實(shí)《意見》要抓好動(dòng)議審查、任前把關(guān)兩個(gè)關(guān)鍵。動(dòng)議審查、任前把關(guān)強(qiáng)調(diào)的是在選拔任用工作啟動(dòng)后全程把關(guān)。要規(guī)范動(dòng)議主體職責(zé)權(quán)限和程序，按照民主集中制原則，充分聽取有關(guān)方面意見，積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子成員在動(dòng)議環(huán)節(jié)實(shí)名推薦干部辦法和差額醞釀黨政正職崗位人選辦法；要突出考察工作的針對(duì)性、增強(qiáng)靈活性、提高有效性，改進(jìn)考察對(duì)象公示和任職前公示方式。

貫徹落實(shí)《意見》，還要把功夫下在平時(shí)。針對(duì)一些干部“帶病”情況復(fù)雜、具有很強(qiáng)隱蔽性的特點(diǎn)，要堅(jiān)持經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部，多渠道、多層次、多側(cè)面識(shí)別干部，及時(shí)掌握干部的德才表現(xiàn)、重要情況和群眾口碑，注重了解干部在重大事件、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)；要健全完善日常聯(lián)系通報(bào)機(jī)制，建立干部監(jiān)督信息檔案，通過重點(diǎn)研判、經(jīng)常性研判、專題研判等方式，全面深入掌握干部情況。