□ 張 婷

小排量車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策對(duì)2016年車(chē)市的拉動(dòng)作用在中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)中已得到充分體現(xiàn)。據(jù)行業(yè)預(yù)測(cè)，去年，政策利好帶來(lái)超過(guò)200萬(wàn)輛汽車(chē)增量。而在已經(jīng)到來(lái)的2017年，根據(jù)新政策，將對(duì)1.6升及以下排量的乘用車(chē)按7.5％的稅率征收車(chē)輛購(gòu)置稅。盡管新政策給了汽車(chē)市場(chǎng)一定程度的緩沖，但政策的非常態(tài)化仍令不少業(yè)內(nèi)人士感到遺憾和失望，并由此擔(dān)心今年的車(chē)市走向。

不可否認(rèn)，小排量車(chē)購(gòu)置稅從5％調(diào)整到7.5％，勢(shì)必在去年年底帶動(dòng)一大部分透支性需求，給今年車(chē)市增長(zhǎng)帶來(lái)一定影響。隨著今年年底購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的到期，更有可能影響明年的汽車(chē)銷(xiāo)售情況。這可以從早年曾實(shí)施過(guò)的購(gòu)置稅減半政策對(duì)于小排量車(chē)銷(xiāo)量數(shù)據(jù)的變化中得到驗(yàn)證。早在2009年，小排量車(chē)購(gòu)置稅減半政策就曾推出，當(dāng)年我國(guó)乘用車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)52.9％，其中1.6升及以下排量車(chē)貢獻(xiàn)度高達(dá)70％；2010年，購(gòu)置稅優(yōu)惠從減半向7.5％過(guò)渡，當(dāng)年乘用車(chē)銷(xiāo)量增速明顯放緩；2011年優(yōu)惠政策到期后，我國(guó)乘用車(chē)銷(xiāo)量同比增幅回落至近年來(lái)的最低點(diǎn)。

不過(guò)，在筆者看來(lái)，對(duì)于購(gòu)置稅優(yōu)惠政策調(diào)整，業(yè)界無(wú)需過(guò)分擔(dān)心。畢竟今年優(yōu)惠政策并未完全“退出”，而是優(yōu)惠幅度收窄，其對(duì)車(chē)市仍會(huì)有一定利好。從客觀(guān)來(lái)講，購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的逐步取消，避免了部分車(chē)企為得到補(bǔ)貼將小排量發(fā)動(dòng)機(jī)“硬裝”在中大型SUV和B級(jí)車(chē)上，降低汽車(chē)使用舒適性的情況。

當(dāng)然，政策明確購(gòu)置稅優(yōu)惠將于今年12月31日結(jié)束，表明政府在戰(zhàn)略方向上鼓勵(lì)與引導(dǎo)節(jié)能減排的同時(shí)，也希望車(chē)企積極進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，在新能源汽車(chē)領(lǐng)域有更大突破。因?yàn)闊o(wú)論是車(chē)企還是消費(fèi)者，未來(lái)只有發(fā)展或購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，才能繼續(xù)享受政策的紅利。從這個(gè)角度考量，取消小排量車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策，對(duì)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展可能是件好事。

針對(duì)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的調(diào)整，上汽大眾、一汽大眾、北京奔馳、上汽乘用車(chē)、吉利、奇瑞等車(chē)企對(duì)部分小排量車(chē)型已給出一定時(shí)期的優(yōu)惠延期政策，即車(chē)企與經(jīng)銷(xiāo)商補(bǔ)足差額，讓消費(fèi)者仍可享受5％的購(gòu)置稅，以緩沖購(gòu)置稅按7.5％征收所帶來(lái)的沖擊。不過(guò)此種營(yíng)銷(xiāo)策略不可能長(zhǎng)期延續(xù)，畢竟依靠政策的刺激作用來(lái)維持車(chē)市增長(zhǎng)并非長(zhǎng)久之計(jì)，也不利于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著汽車(chē)市場(chǎng)逐步告別“政策市”，車(chē)企需根據(jù)市場(chǎng)需求理性布局自身的產(chǎn)品線(xiàn)，在產(chǎn)品品質(zhì)、營(yíng)銷(xiāo)策略上下足功夫以贏得市場(chǎng)，而非一味跟著政策跑。

無(wú)論如何，牽動(dòng)今年車(chē)市“神經(jīng)”的小排量車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策已塵埃落定。筆者期待，隨著優(yōu)惠政策的逐步調(diào)整，未來(lái)我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)莫再重蹈幾年前因過(guò)于依賴(lài)刺激性政策所導(dǎo)致的大起大落，而能保有自己的發(fā)展節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升；期待汽車(chē)企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在車(chē)市增速放緩和環(huán)保壓力面前有更好的應(yīng)對(duì)之策。同時(shí)，筆者也期待政府在推動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)的其他動(dòng)力，如二手車(chē)市場(chǎng)、汽車(chē)金融發(fā)展等方面做出更多的努力。125