兩會(huì)聲音

　　“近幾年我國(guó)商業(yè)航天蓬勃興起，勢(shì)頭很好，但就怕資本‘一窩蜂’進(jìn)來(lái)，沒(méi)賺到錢(qián)，反而賠了錢(qián)。”作為中國(guó)科學(xué)院空間應(yīng)用工程與技術(shù)中心高級(jí)顧問(wèn)，顧逸東代表今年關(guān)心的事，是如何促進(jìn)我國(guó)商業(yè)航天的進(jìn)一步發(fā)展。

　　顧逸東在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)介紹，商業(yè)航天是以市場(chǎng)為直接導(dǎo)向，采用商業(yè)盈利模式的航天活動(dòng)。從國(guó)際上來(lái)看，航天領(lǐng)域已經(jīng)逐步形成軍用、政府、商業(yè)三足鼎立的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2016年6月美國(guó)在軌運(yùn)行的地球軌道衛(wèi)星共576顆，其中政府132顆，軍方146顆，商業(yè)衛(wèi)星286顆——占了半壁江山。

　　近年來(lái)我國(guó)在航天領(lǐng)域大力推動(dòng)軍民融合發(fā)展，鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)力量參與航天活動(dòng)，商業(yè)航天也迎來(lái)“春天”。“目前我國(guó)各方面提出的商業(yè)衛(wèi)星計(jì)劃令人眼花繚亂。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，正在實(shí)施或已經(jīng)披露的計(jì)劃有十幾個(gè)，發(fā)射衛(wèi)星總數(shù)達(dá)到572顆，通訊與遙感大約各占一半。”顧逸東調(diào)研后認(rèn)為，目前各種商業(yè)發(fā)射計(jì)劃的市場(chǎng)需求調(diào)研、商業(yè)前景預(yù)測(cè)等不夠充分，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，比如遙感類(lèi)衛(wèi)星數(shù)量上大大超出市場(chǎng)實(shí)際需求。

　　據(jù)中國(guó)航天科技集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任譚永華代表觀察，受到美國(guó)太空探索技術(shù)公司（SpaceX）啟發(fā)，國(guó)內(nèi)不少民間資本也開(kāi)始投資設(shè)立私營(yíng)的航天科技企業(yè)。“但是國(guó)內(nèi)商業(yè)航天，很多是資本運(yùn)作的結(jié)果，真正有競(jìng)爭(zhēng)力的不多。大家一哄而上，最后還是會(huì)大浪淘沙。”譚永華說(shuō)。

　　“商業(yè)航天發(fā)展是大勢(shì)所趨，同時(shí)航天產(chǎn)業(yè)也是高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特殊產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該制定具體的規(guī)范和政策，鼓勵(lì)并引導(dǎo)商業(yè)航天的有序發(fā)展。”顧逸東建議。

　　在譚永華看來(lái)，這些方面，應(yīng)該多向商業(yè)航天強(qiáng)國(guó)美國(guó)“取取經(jīng)”。“SpaceX之所以能夠快速崛起，很大程度上得益于美國(guó)在商業(yè)航天領(lǐng)域的體制機(jī)制。”譚永華介紹，SpaceX接收了來(lái)自美國(guó)軍方和政府的大量訂單，同時(shí)美國(guó)軍方也向SpaceX解密了大量航天技術(shù)，此外雙方在發(fā)射場(chǎng)等方面有密切合作。

　　就我國(guó)國(guó)內(nèi)的情況而言，顧逸東認(rèn)為，一方面應(yīng)該出臺(tái)扶持商業(yè)航天發(fā)展的具體措施，例如給予稅收和信貸優(yōu)惠，提供基礎(chǔ)設(shè)施利用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)等；另一方面針對(duì)當(dāng)前商業(yè)航天熱潮中部分計(jì)劃和指標(biāo)重復(fù)、非理性投入等現(xiàn)象，要加強(qiáng)引導(dǎo)，避免“一窩蜂”上馬可能造成的巨大損失。

　　（記者 劉園園）

(責(zé)編：賀迎春、熊旭)