提速降負(fù) 創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

2017年我市“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”啟動(dòng)

推出五大類(lèi)20項(xiàng)46條便民辦稅措施

本報(bào)訊 （通訊員 王 ?。?/span>4月1日，在全市“百企共話稅收”圓桌會(huì)議暨第26個(gè)稅收宣傳月啟動(dòng)儀式上，全市稅務(wù)部門(mén)正式宣布啟動(dòng)2017年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。

據(jù)了解，在此次行動(dòng)中，市國(guó)稅局和市地稅局將推出提速降負(fù)、創(chuàng)新服務(wù)等五大類(lèi)20項(xiàng)46條便民辦稅措施，持續(xù)改進(jìn)納稅人最不滿意的問(wèn)題，直面瓶頸問(wèn)題，逐級(jí)明確責(zé)任、逐類(lèi)完善制度、逐項(xiàng)解決問(wèn)題，不斷提高納稅人滿意度、獲得感，切實(shí)把“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”作為具有鮮明稅務(wù)特色的服務(wù)品牌，在更深層次、更廣領(lǐng)域創(chuàng)響。

提速降負(fù) 減少納稅人等待時(shí)間

2017年，全市稅務(wù)部門(mén)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)辦稅等候時(shí)間長(zhǎng)、資料報(bào)送要求復(fù)雜、申報(bào)質(zhì)量不高等問(wèn)題，推出減少辦稅等候時(shí)間、簡(jiǎn)并涉稅資料報(bào)送、提速出口退（免）稅辦理、提高納稅申報(bào)質(zhì)量等4項(xiàng)15條具體服務(wù)措施，化解“堵點(diǎn)”，提高效率。

在減少辦稅等候時(shí)間方面，打出系列“組合拳”，大力推行網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅和其他社會(huì)辦稅為輔、實(shí)體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅模式，讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”。在提高申報(bào)質(zhì)量方面，推進(jìn)部門(mén)信息共享，減少信息錄入及復(fù)核時(shí)間，由納稅人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端或自助辦稅終端提前錄入申報(bào)所需稅源信息，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

創(chuàng)新服務(wù) 優(yōu)化辦稅流程

為進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化納稅人辦稅流程，全市稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)＋”應(yīng)用，針對(duì)服務(wù)平臺(tái)功能需要增強(qiáng)、發(fā)票領(lǐng)用和開(kāi)具不便等問(wèn)題，推出升級(jí)改造服務(wù)平臺(tái)、優(yōu)化發(fā)票領(lǐng)用方式、拓展發(fā)票開(kāi)具方式、推進(jìn)外出經(jīng)營(yíng)管理電子化等4項(xiàng)7條具體服務(wù)措施。

在升級(jí)改造服務(wù)平臺(tái)方面，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)為支撐，充分發(fā)揮12366納稅服務(wù)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)熱線、網(wǎng)線、無(wú)線互聯(lián)互通，集納稅咨詢、稅法宣傳、辦稅服務(wù)、投訴受理、需求管理、納稅人滿意度調(diào)查六項(xiàng)功能于一體，為納稅人提供能聽(tīng)、能問(wèn)、能看、能查、能約、能辦“六能”型服務(wù)。在進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)票領(lǐng)用和開(kāi)具方式方面，將提供發(fā)票網(wǎng)上或掌上申請(qǐng)功能、物流配送或窗口及自助終端自取紙質(zhì)發(fā)票服務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票領(lǐng)用“線上申領(lǐng)、線下配送”。提供增值稅發(fā)票代開(kāi)網(wǎng)上或掌上預(yù)申請(qǐng)功能，納稅人可通過(guò)網(wǎng)上辦稅平臺(tái)、手機(jī)APP等渠道代開(kāi)發(fā)票，稅費(fèi)一體化征收，選擇物流配送或窗口及自助終端自取紙質(zhì)發(fā)票服務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票代開(kāi)“線上辦理、線下開(kāi)具”。同時(shí)，還將擴(kuò)大小規(guī)模納稅人自開(kāi)專用發(fā)票試點(diǎn)行業(yè)范圍，推進(jìn)發(fā)票無(wú)紙化試點(diǎn)工作，推動(dòng)電子發(fā)票在電子商務(wù)等領(lǐng)域的使用。

精準(zhǔn)發(fā)力 提供個(gè)性化服務(wù)

全市稅務(wù)部門(mén)將從納稅人視角出發(fā)，進(jìn)行流程優(yōu)化、制度創(chuàng)新和管理改革，針對(duì)辦稅資料重復(fù)報(bào)送、業(yè)務(wù)事項(xiàng)有待整合、通辦范圍不寬等問(wèn)題，推出加速實(shí)名辦稅進(jìn)程、推進(jìn)辦稅制度改革、擴(kuò)大區(qū)域通辦范圍、拓展熱線服務(wù)功能等4項(xiàng)6條具體服務(wù)措施。

在加速實(shí)名辦稅進(jìn)程方面，通過(guò)線上線下實(shí)名注冊(cè)等信息方式，加強(qiáng)納稅人數(shù)據(jù)收集，后臺(tái)信息比對(duì)，讓數(shù)據(jù)多傳遞，納稅人少排隊(duì)；讓信息多運(yùn)轉(zhuǎn)，納稅人少填報(bào)。通過(guò)實(shí)名認(rèn)證后，后臺(tái)對(duì)其信息進(jìn)行篩選，服務(wù)對(duì)象的真實(shí)身份更加清晰，有利于提高前臺(tái)服務(wù)質(zhì)效，使納稅人辦稅更方便。同時(shí)，通過(guò)實(shí)名辦稅措施，可以為自然人提供更加開(kāi)放的自助代開(kāi)服務(wù)。在推進(jìn)辦稅制度改革方面，將加大業(yè)務(wù)統(tǒng)籌集成力度，改變以往分稅種、分業(yè)務(wù)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng)的辦稅模式，積極從納稅人視角出發(fā)，推動(dòng)關(guān)聯(lián)度高的業(yè)務(wù)事項(xiàng)歸并整合，全力提高納稅人辦稅便利度，將辦稅便利化改革推向深入。

公正執(zhí)法 讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

全市稅務(wù)部門(mén)將從規(guī)范執(zhí)法保公正、激勵(lì)守信促公平的角度出發(fā)，針對(duì)執(zhí)法程序和執(zhí)法方式有待完善、納稅信用管理運(yùn)用有待深化等問(wèn)題，推出完善稅收?qǐng)?zhí)法程序、創(chuàng)新稅收?qǐng)?zhí)法方式、鞏固商事登記改革成果、強(qiáng)化納稅信用管理運(yùn)用等4項(xiàng)7條具體服務(wù)措施。

在規(guī)范執(zhí)法方面，持續(xù)完善稅收?qǐng)?zhí)法程序，進(jìn)一步健全稅務(wù)檢查、處罰告知、處罰聽(tīng)證、集體審議、作出決定、文書(shū)送達(dá)等制度規(guī)定。建立健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，全面推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查，體現(xiàn)執(zhí)法公平，提高執(zhí)法效能。在激勵(lì)守信方面，加大納稅信用管理運(yùn)用力度，將納稅信用評(píng)價(jià)范圍由企業(yè)類(lèi)納稅人拓展至個(gè)體工商戶和其他類(lèi)型納稅人，并將守信個(gè)體工商戶和其他類(lèi)型納稅人納入“銀稅互動(dòng)”范圍，使守信激勵(lì)措施惠及更多納稅人。

合力共贏 積極構(gòu)建大服務(wù)格局

全市稅務(wù)部門(mén)將從加強(qiáng)系統(tǒng)協(xié)作、社會(huì)協(xié)作和區(qū)域協(xié)作3個(gè)層面，針對(duì)辦稅效率不高、繳稅方式不多、合作范圍不廣等問(wèn)題，推出深化國(guó)稅地稅聯(lián)合辦稅、擴(kuò)大社會(huì)合作范圍、加強(qiáng)繳稅方式技術(shù)支撐、服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略等4項(xiàng)11條具體服務(wù)措施。

在系統(tǒng)協(xié)作方面，繼續(xù)圍繞深化稅收征管體制改革等重要工作，深化國(guó)稅地稅聯(lián)合辦稅，積極推廣“一窗一人”聯(lián)合辦稅服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅地稅業(yè)務(wù)一窗辦理。在社會(huì)協(xié)作方面，繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)合作范圍，強(qiáng)化繳稅方式技術(shù)支撐，拓展銀行轉(zhuǎn)賬、POS機(jī)、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等多元化繳稅方式，借助銀行等金融機(jī)構(gòu)的第三方信息實(shí)現(xiàn)自然人個(gè)人所得稅網(wǎng)上申報(bào)納稅。在區(qū)域協(xié)作方面，鞏固稅收服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展成果，深化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)應(yīng)用，結(jié)合“走出去”納稅人需求，繼續(xù)落實(shí)和完善服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的各項(xiàng)稅收舉措。