只要用好破與立的辯證法，云南旅游定會闖關(guān)奪隘迎來新天地

　　今年的“五一”小長假，是云南實施22條鐵律整治旅游市場后的首個小長假，該省接待游客數(shù)和旅游總收入雙雙增長，散客成為市場增長的主力軍。但許多旅行社估計高興不起來——全省旅行社日均接待游客3.18萬人次，比4月15日前日均數(shù)還少了一半多。在整治旅游市場的政策下，行業(yè)已經(jīng)感到切膚之痛。

　　這也是預(yù)料之中的事。強力整治低價游、推行游購分離，必然會帶來游客流失、購物店關(guān)張、導(dǎo)游放假、酒店和景區(qū)經(jīng)營困難等連鎖反應(yīng)，沒有陣痛反而不正常了。但行業(yè)彷徨痛楚之際仍需明確——開弓沒有回頭箭，云南旅游絕不可能回到老路上去。

　　目前對于云南旅游來說，就像一次闖關(guān)。由于長期低價游的路徑依賴，許多從業(yè)者對整治行動準備不足——心理上總認為又是一陣風，行動上對如何轉(zhuǎn)型升級、怎么招攬新客源還挺茫然。而且在全國旅游市場還難做到一盤棋、各地仍在想方設(shè)法爭奪客源的環(huán)境下，云南率先吃螃蟹，闖關(guān)就更不容易。

　　對旅游市場的嚴管，一方面有個消化過程，另一方面也要行業(yè)一起扛。例如，云南許多景區(qū)向來的高票價讓游客望而卻步。如今旅行社的生意不好做了，景區(qū)票價卻依然堅挺，就有點說不過去。可以說，越早在業(yè)內(nèi)形成合理的利益分配格局，越早抱團取暖，行業(yè)就會迎來越多新生的機會。

　　從行業(yè)管理者的角度看，整治的目的是發(fā)展。早在整治之初，云南就確立了“一手抓市場秩序整治，一手抓行業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的完整思路。從發(fā)展的角度說，行業(yè)斬斷了灰色利益鏈條之后，人力物力資本等仍是轉(zhuǎn)型升級的資源；從工作步驟上說，市場干凈了，市場推廣、游客細分、數(shù)字化升級、全域旅游也得跟上。從當前階段看，讓行業(yè)感受到政策引導(dǎo)扶持的溫暖、樹立長遠信心，十分必要。

　　旅游改革到了深水區(qū)，沒有快刀斬亂麻的擔當和魄力，確實推不動、難突破。只不過，破之后要立起來，還得狠下一番活血化瘀的功夫。

　　《 人民日報 》（ 2017年05月09日 13 版）