本報(bào)訊 （通訊員 宋超喜）脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，成敗在于精準(zhǔn)。在脫貧攻堅(jiān)工作中，新蔡縣勤下“繡花”功夫，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出，注重把“精準(zhǔn)”貫徹精準(zhǔn)扶貧始終，不斷壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

精準(zhǔn)識(shí)別。去年，該縣組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部，先后3次開(kāi)展了大走訪(fǎng)活動(dòng)，對(duì)全縣農(nóng)戶(hù)進(jìn)行不漏村、不漏戶(hù)的排查走訪(fǎng)和逐戶(hù)算賬。今年3月，該縣再次開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”活動(dòng)，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)以上率下，靠前指揮。全縣2000余名黨員干部齊上陣，對(duì)全縣28萬(wàn)余農(nóng)戶(hù)逐戶(hù)摸底排查、逐村民主評(píng)議，重點(diǎn)核查三類(lèi)人員，即：“檔外人士”、返貧戶(hù)、應(yīng)退未退戶(hù)，以自然村為單位，逐一召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)進(jìn)行評(píng)定；著力算好四本賬，即：收入賬、項(xiàng)目覆蓋賬、金融資金賬、政策惠及賬；徹底澄清六個(gè)底子，即：危房戶(hù)底子、低保五保戶(hù)底子、貧困家庭在校生底子、大病慢性病非病種的貧困戶(hù)底子、安全飲水未入戶(hù)貧困戶(hù)底子和沒(méi)用上電視或廣播的貧困戶(hù)底子。對(duì)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決退出，對(duì)返貧戶(hù)及時(shí)錄入，確保貧困戶(hù)應(yīng)入盡入、應(yīng)退要退，實(shí)事求是、動(dòng)態(tài)管理。

精準(zhǔn)施策。該縣圍繞貧困戶(hù)退出“1+2+3”、貧困村退出“1+9+2”標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好“穩(wěn)定增收、項(xiàng)目覆蓋、教育保障、醫(yī)療保障、住房保障”。在穩(wěn)定增收上，該縣堅(jiān)持逐戶(hù)算賬、因人施策，對(duì)有勞動(dòng)能力、有脫貧意愿的貧困戶(hù)按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則，由貧困戶(hù)自己選擇種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，給予每戶(hù)1萬(wàn)元的啟動(dòng)資金，變“輸血”為“造血”，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)自我發(fā)展。在項(xiàng)目覆蓋上，對(duì)缺少勞動(dòng)力、自身發(fā)展能力不足的貧困戶(hù)，通過(guò)“企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶(hù)”形式，采取合作幫扶、資產(chǎn)收益、代種代養(yǎng)等模式，建立一批規(guī)模大、效益好、帶貧能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。今年，該縣還集中開(kāi)展農(nóng)村危房改造專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，計(jì)劃對(duì)全縣所有危房戶(hù)進(jìn)行改造，全面解決住房保障問(wèn)題。對(duì)貧困人口中的“三無(wú)”人員，該縣把他們?nèi)考{入低保，并根據(jù)貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行低保補(bǔ)差、“兩線(xiàn)合一”，切實(shí)兜好貧困群眾的生存底線(xiàn)。

精準(zhǔn)退出。該縣嚴(yán)格按照“四個(gè)不能脫”，對(duì)貧困戶(hù)逐戶(hù)算賬，經(jīng)過(guò)村民代表評(píng)議，貧困戶(hù)簽字認(rèn)可，最終認(rèn)定脫貧，并召開(kāi)脫貧表彰大會(huì)，為脫貧戶(hù)頒發(fā)“脫貧光榮證”，承諾脫貧不脫政策，給貧困戶(hù)吃上“定心丸”。同時(shí)，督查跟進(jìn)，縣紀(jì)委、縣督查局、縣脫貧辦組成聯(lián)合核查組，對(duì)擬退出貧困村和貧困戶(hù)進(jìn)行逐一核查，確保程序嚴(yán)謹(jǐn)、客觀(guān)公正、群眾認(rèn)可。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，引進(jìn)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)全縣貧困村和非貧困村開(kāi)展模擬第三方評(píng)估驗(yàn)收，重點(diǎn)檢測(cè)貧困漏評(píng)率、誤退率、政策惠及率和群眾滿(mǎn)意度，確保脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、社會(huì)質(zhì)疑和第三方評(píng)估。

為確保精準(zhǔn)扶貧政策落到實(shí)處，新蔡縣專(zhuān)門(mén)成立了脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)督查專(zhuān)業(yè)組，對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為等行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、通報(bào)曝光。