寧波大學(xué)校內(nèi)的感恩文化園，用以銘記各屆校友的反哺支持。劉暢攝/光明圖片

　　近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加上相關(guān)政策的鼓勵(lì)和支持，高校校友捐贈(zèng)越來(lái)越踴躍，校友單筆捐款數(shù)額越來(lái)越大，受關(guān)注度越來(lái)越高。但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)高校在校友捐贈(zèng)方面仍有很大發(fā)展空間。“雙一流”建設(shè)，客觀上需要高校不斷拓寬籌資渠道，積極吸引社會(huì)捐贈(zèng)，健全社會(huì)支持長(zhǎng)效機(jī)制，以增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在吸引更多捐贈(zèng)資源的同時(shí)，如何用好校友捐款，也成為重要的課題。

　　校慶日，捐款時(shí)。

　　從千萬(wàn)元到1億元，10億元，紀(jì)錄一再被刷新。

　　日前，上海遂真投資管理有限公司與浙江大學(xué)簽約，正式宣布向浙大教育基金會(huì)捐贈(zèng)11億元人民幣。這打破了去年9月由電子科技大學(xué)校友熊新翔創(chuàng)造的向母校捐款10.3億元的最高紀(jì)錄，成為國(guó)內(nèi)高校獲贈(zèng)的最大單筆捐款。

　　校友作為一類(lèi)特殊群體，一直是高校辦學(xué)資金的重要供給方，也是高校最為倚重的募捐對(duì)象。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及有關(guān)政策的鼓勵(lì)和支持，使一些高校在校友捐贈(zèng)方面頗有收獲。校友單筆捐款數(shù)額越來(lái)越大，受關(guān)注度越來(lái)越高，有多所學(xué)校躋身中國(guó)大學(xué)校友捐贈(zèng)“10億俱樂(lè)部”“億元俱樂(lè)部”。

　　巨額捐贈(zèng)被世人津津樂(lè)道，還在于它能讓一所大學(xué)的社會(huì)聲譽(yù)和排名得到提升。在“985”工程大學(xué)三期評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，也新增加了“學(xué)校獲得的捐款在學(xué)校經(jīng)費(fèi)中所占的比例”這一指標(biāo)。

　　中國(guó)高校社會(huì)捐贈(zèng)的春天真的來(lái)了嗎？

　　將校友捐贈(zèng)作為長(zhǎng)久事業(yè)

　　“國(guó)內(nèi)高校一般只在逢十的校慶年能獲得比較大范圍的校友捐贈(zèng)，平時(shí)捐贈(zèng)來(lái)源僅限于少數(shù)富豪校友。而美國(guó)許多高校的年平均捐贈(zèng)率一般在20%以上，一些高校甚至高達(dá)60%以上。”云南大學(xué)教授羅志敏告訴記者，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)校友捐贈(zèng)率很低，高校在校友捐贈(zèng)方面仍有很大的距離和發(fā)展空間。

　　就捐贈(zèng)額來(lái)講，根據(jù)美國(guó)資助委員會(huì)（CAE）和中國(guó)大學(xué)校友網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)高校最近26年間，共獲得校友捐贈(zèng)230億元人民幣，遠(yuǎn)不及美國(guó)在2016年一個(gè)財(cái)年獲得的、校友僅以個(gè)人名義捐贈(zèng)的99.3億美元（不包括校友以基金會(huì)、企業(yè)名義的捐贈(zèng)）。單就處在中國(guó)大學(xué)校友捐贈(zèng)排行榜首位的清華大學(xué)而言，其26年來(lái)累計(jì)獲得25.29億元人民幣的校友捐贈(zèng)，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于哈佛大學(xué)2015年一個(gè)財(cái)年6.5億美元、僅以校友個(gè)人名義的捐贈(zèng)。

　　“從目前情況來(lái)看，中國(guó)一流大學(xué)在籌資渠道、籌資制度和籌資文化上，與世界一流大學(xué)還存在很大差距。”河北大學(xué)教育學(xué)院副教授王碩旺表示，中國(guó)一流大學(xué)主要依靠學(xué)費(fèi)和政府撥款，校友捐贈(zèng)在大學(xué)運(yùn)營(yíng)資金中的比例僅占很小的份額。

　　“而另一方面，許多精英企業(yè)家，更愿意捐給國(guó)外高校。”中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）管理學(xué)院副教授莫蕾鈺說(shuō)。

　　“我們不能因?yàn)樾Ｓ雅c母校有著天然的學(xué)緣關(guān)系，就理所當(dāng)然地認(rèn)為‘校友總會(huì)對(duì)母校懷有感情，總會(huì)回報(bào)母校’。”羅志敏認(rèn)為，也不能因?yàn)槲覀兊囊恍┐髮W(xué)辦學(xué)歷史悠久、校友眾多，就天真地想象僅憑其中哪怕一小部分富豪校友就能讓學(xué)校發(fā)一筆橫財(cái)。校友捐贈(zèng)率被認(rèn)為學(xué)校對(duì)校友“感情投入”后而贏取的“回報(bào)率”，校友捐贈(zèng)是一項(xiàng)長(zhǎng)久的事業(yè)，而不能僅僅依靠“校慶湊款”這種短線炒作。要從大學(xué)生入校的那一天起，關(guān)心、呵護(hù)他們的成長(zhǎng)，做好人才培養(yǎng)工作，同時(shí)培養(yǎng)他們的愛(ài)校、護(hù)校意識(shí)以及捐贈(zèng)意識(shí)。

　　羅志敏建議，在向校友募捐的過(guò)程中，高校在自己的校友群中不要搞“捐贈(zèng)數(shù)額多少排名”，捐多捐少都是對(duì)母校的一份情、一份愛(ài)。對(duì)于單筆的大額校友捐贈(zèng)，加大宣傳是應(yīng)該的，但一定要做到不夸大，更不能以道德綁架的方式讓校友有捐贈(zèng)壓力。

　　“雙一流”背景下的大學(xué)籌款需要戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略投入和戰(zhàn)略行動(dòng)。浙江大學(xué)中國(guó)科教戰(zhàn)略研究院教師林成華提出，應(yīng)該優(yōu)化籌款管理，改善捐贈(zèng)體驗(yàn)。比如，推進(jìn)“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的籌款管理平臺(tái)建設(shè)，對(duì)“需求導(dǎo)向”的捐贈(zèng)流程管理優(yōu)化，加強(qiáng)“結(jié)果導(dǎo)向”的捐贈(zèng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。

　　以專(zhuān)業(yè)水平進(jìn)行捐贈(zèng)管理

　　“吸引國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)的能力將成為影響我國(guó)大學(xué)全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，而吸引捐贈(zèng)資源的能力則取決于組織籌款與捐贈(zèng)管理的專(zhuān)業(yè)化與治理水平。”北京語(yǔ)言大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)部副教授余藍(lán)表示。

　　國(guó)外一流大學(xué)吸引各路企業(yè)、富豪慷慨解囊的秘訣在哪里？一個(gè)重要方面就是注重經(jīng)營(yíng)與校友的關(guān)系，將其作為長(zhǎng)期的感情投資，同時(shí)輔以專(zhuān)業(yè)化的操作。

　　羅志敏向記者介紹，打開(kāi)美國(guó)任一大學(xué)的網(wǎng)站，其首頁(yè)上大都有類(lèi)似“Give”這樣的捐贈(zèng)專(zhuān)區(qū)，告知訪問(wèn)者該校有哪些機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目需要捐贈(zèng)以及如何捐贈(zèng)。有關(guān)捐贈(zèng)的接納、稅收減免、管理、使用等都是公開(kāi)透明的。此外，還為捐贈(zèng)者提供細(xì)致入微的服務(wù)和幫助，盡量降低捐贈(zèng)者所花費(fèi)的時(shí)間和精力。

　　由于缺乏完備的捐贈(zèng)制度和配套體系，國(guó)內(nèi)一些高校在收到捐款后，往往未及時(shí)公布去向、如何使用、有無(wú)審計(jì)等，這在一定程度上影響了校友捐贈(zèng)的熱情。

　　在資金使用方面，中國(guó)高校常常將校友捐贈(zèng)用于硬件建設(shè)，如蓋教學(xué)樓、建實(shí)驗(yàn)室或運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等。王碩旺表示，而國(guó)外一流大學(xué)通常有完備的校友捐贈(zèng)基金管理制度。校友所捐款項(xiàng)大多以留本基金的形式流入“基金池”，學(xué)校聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的金融家負(fù)責(zé)資本運(yùn)營(yíng)。學(xué)校通常將基金紅利用于學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金資助、優(yōu)質(zhì)師資招聘、硬件設(shè)施改造等方面，很少動(dòng)用本金，這就確保了校友捐贈(zèng)基金的可持續(xù)增長(zhǎng)。

　　“‘雙一流’建設(shè)，僅僅靠政府資源是不夠的，也是不現(xiàn)實(shí)的。世界頂尖大學(xué)都在尋求社會(huì)資源，擴(kuò)大資源渠道多元化，發(fā)展大學(xué)基金就是走向多元化的重要途徑。” 北京師范大學(xué)高等教育研究所教授洪成文認(rèn)為。

　　北京師范大學(xué)高等教育研究所博士研究生陳會(huì)民介紹，世界一流高校普遍采用捐贈(zèng)講席制度，吸引頂尖學(xué)者的加盟。我國(guó)大學(xué)在吸收社會(huì)捐贈(zèng)方面，起步較晚，捐贈(zèng)講席制度并未全面鋪開(kāi)，還處于探索階段。捐贈(zèng)講席制度是為精英學(xué)者、頂尖教授所設(shè)計(jì)的，獲得捐贈(zèng)講席與奧運(yùn)選手取得金牌一樣無(wú)限光榮。這一榮譽(yù)由講席教授、大學(xué)和捐贈(zèng)者共同擁有，對(duì)潛在捐贈(zèng)者的捐贈(zèng)意愿有著積極的影響，非校友往往更看重這種榮譽(yù)而進(jìn)行捐贈(zèng)。

　　目前我國(guó)大學(xué)捐贈(zèng)基金主要依賴(lài)于籌資捐贈(zèng)，對(duì)于投資運(yùn)作重視不足。調(diào)查顯示，我國(guó)開(kāi)展投資的大學(xué)基金會(huì)比例不足1/3。投資金額分布從幾十萬(wàn)元到上億元不等，在通貨膨脹和管理成本的壓力下，保值增值的目標(biāo)面臨較大挑戰(zhàn)。

　　北京城市學(xué)院教師張輝認(rèn)為，大學(xué)捐贈(zèng)基金開(kāi)展投資運(yùn)作不僅是基金會(huì)的責(zé)任更是其義務(wù)，只有通過(guò)投資才能使基金保值，而消極管理只能導(dǎo)致基金隨時(shí)間貶值，影響基金代際公平的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。也只有通過(guò)投資，才能使基金增值，為大學(xué)發(fā)展及代際公平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。他建議，借鑒國(guó)外一流大學(xué)基金會(huì)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化操作流程，做好全面風(fēng)險(xiǎn)管理，以實(shí)現(xiàn)基金運(yùn)作效益的最大化。

　　“高校要用好校友捐贈(zèng)的每一筆錢(qián)，要通過(guò)高度的財(cái)務(wù)信息公開(kāi)，讓校友真真切切地覺(jué)得他們捐贈(zèng)的錢(qián)花得值。與此同時(shí)，對(duì)于捐贈(zèng)資金的募集及使用，高校也要本著不損害辦學(xué)自主權(quán)的這一原則，規(guī)范捐贈(zèng)流程，規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。”羅志敏說(shuō)。（本報(bào)記者 靳曉燕）