“發(fā)展普惠金融既要從政策上開(kāi)辟綠色通道，打通普惠金融融入銀行業(yè)發(fā)展的鏈接，又要疏通銀行業(yè)支持普惠金融發(fā)展的血管。”

近日，一場(chǎng)以“平等、普惠、戰(zhàn)略、創(chuàng)新”為主題的“2017中國(guó)普惠金融高峰論壇”在上海舉行，來(lái)自銀行、金融科技公司、互聯(lián)網(wǎng)金融、投融資機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的嘉賓，共同探尋中國(guó)普惠金融發(fā)展的新機(jī)遇，把脈科技與金融融合發(fā)展的新路徑。

當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展普惠金融，制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)普惠金融發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施，推動(dòng)普惠金融發(fā)展進(jìn)入新階段。今年9月份，中國(guó)人民銀行專(zhuān)門(mén)就推進(jìn)普惠金融出臺(tái)了降低存款準(zhǔn)備金率的具體配套政策，對(duì)于鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)普惠金融發(fā)展起到積極作用。

從定義來(lái)看，普惠金融是指以可以負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)。“普”是指人人可得，“惠”是指惠及百姓。就當(dāng)前而言，在金融市場(chǎng)占據(jù)絕大多數(shù)份額的銀行業(yè)，當(dāng)仁不讓地成為推動(dòng)普惠金融的主力軍。如何讓銀行業(yè)全力推動(dòng)普惠金融則顯得尤為重要與緊迫，既是貫徹落實(shí)國(guó)家推進(jìn)普惠金融戰(zhàn)略決策的必然選擇，又是回歸本源、聚焦主業(yè)完成普惠金融服務(wù)任務(wù)的應(yīng)有之義。

事實(shí)上，銀行業(yè)與普惠金融之間業(yè)已形成了不可否認(rèn)的同生死、共存亡的互相依存關(guān)系，二者之間可謂一榮俱榮、一損俱損。同時(shí)，普惠金融的生存、發(fā)展、壯大更是銀行業(yè)賴(lài)以生存、發(fā)展、壯大的基石。故此，認(rèn)清銀行業(yè)推動(dòng)普惠金融發(fā)展的意義十分必要。

其一，離開(kāi)銀行業(yè)支持，普惠金融抵御經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力將“大打折扣”。作為深諳經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)之道的銀行業(yè)，其本身建立了防控風(fēng)險(xiǎn)的一整套體系，銀行選擇支持普惠金融具體對(duì)象的過(guò)程，就是促發(fā)展、控風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。作為普惠金融的主體，暨銀行支持的具體對(duì)象，其主業(yè)是發(fā)展生產(chǎn)、提供服務(wù)、滿(mǎn)足社會(huì)需要、增強(qiáng)人民群眾對(duì)金融服務(wù)的獲得感。作為踐行普惠金融的銀行業(yè)，自然會(huì)在開(kāi)展普惠金融服務(wù)中，規(guī)避可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)銀行出于自身業(yè)務(wù)的安全考慮，亦會(huì)想方設(shè)法幫助普惠金融受惠主體抵御風(fēng)險(xiǎn)。否則，依靠普惠金融本身之力，往往無(wú)法抵御系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。

其二，離開(kāi)銀行業(yè)支持，普惠金融面對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)難以成長(zhǎng)為“參天大樹(shù)”。當(dāng)前，憑借普惠金融受惠單個(gè)主體的努力，難以適應(yīng)新變化的需要，唯有形成成體系、成規(guī)模、成優(yōu)勢(shì)、成市場(chǎng)的整體格局，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。如果單純依靠普惠金融自身漫長(zhǎng)的原始化資金與市場(chǎng)積累，勢(shì)必滿(mǎn)足不了瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)需求與競(jìng)爭(zhēng)，這就需要銀行業(yè)發(fā)揮“資金池”作用，幫助普惠金融個(gè)體形成合力，贏得整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

其三，離開(kāi)銀行業(yè)支持，普惠金融在成長(zhǎng)過(guò)程之中有可能陷入“無(wú)源之水”。普惠金融在整個(gè)金融體系中已經(jīng)占據(jù)了不容忽視的重要地位，而作為處于金融核心地位的銀行業(yè)，自然成了普惠金融發(fā)展的主動(dòng)脈。同時(shí)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)的“心臟”，而銀行占據(jù)了推進(jìn)普惠金融前行的主道。試想，作為為心臟輸送血液和原動(dòng)力的主動(dòng)脈血管若停止工作，心臟必然受其影響失去工作動(dòng)力。因此，離開(kāi)銀行業(yè)這根主動(dòng)脈血管的支持，不但作為經(jīng)濟(jì)心臟的實(shí)體經(jīng)濟(jì)難免會(huì)停止工作，而且普惠金融亦自然失去發(fā)展動(dòng)能。

由此可見(jiàn)，發(fā)展普惠金融既要從政策上開(kāi)辟綠色通道，打通普惠金融融入銀行業(yè)發(fā)展的鏈接，又要疏通銀行業(yè)支持普惠金融發(fā)展的血管，全面明確整個(gè)銀行業(yè)義不容辭的責(zé)任，讓銀行業(yè)理所應(yīng)當(dāng)?shù)爻蔀橥七M(jìn)普惠金融發(fā)展的主力軍。誠(chéng)如此，普惠金融獲得快速發(fā)展便指日可待。