新華網(wǎng)北京3月31日（記者 盧俊宇）4月起，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。

我國已認(rèn)定26萬多戶納稅人開繳環(huán)保稅 

2018年1月1日起環(huán)境保護(hù)稅法正式施行，我國有了首個以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的稅種。環(huán)境保護(hù)稅將于4月1日迎來首個征稅期，目前全國各地稅務(wù)機(jī)關(guān)共識別認(rèn)定環(huán)境保護(hù)稅納稅人26萬多戶，環(huán)保稅實(shí)行按季申報。

環(huán)保稅的納稅人，則是在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。這意味著，不直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的，不繳納環(huán)保稅。居民個人也不屬于納稅人，不用繳納環(huán)保稅。

微信、支付寶靜態(tài)掃碼支付單日限額500元

條碼(條形碼、二維碼等)支付規(guī)范自4月1日起實(shí)施。該規(guī)范規(guī)定，靜態(tài)條碼防范能力為D級，無論使用何種交易驗(yàn)證方式，同一客戶銀行或支付機(jī)構(gòu)單日累計交易金額應(yīng)不超過500元；使用動態(tài)條碼支付的，風(fēng)險等級根據(jù)交易驗(yàn)證方式的不同分為A、B、C3級，同一客戶單日累計交易限額分別為自主約定、5000元、1000元。

靜態(tài)條碼：

就是長期不變有效的條碼。我們經(jīng)?？梢钥吹揭恍┍憷辏瑹煹?，甚至是流動車，地攤，出租車上等都貼有這種靜態(tài)條碼，只要拿出手機(jī)掃碼一下就可以完成支付交易。

動態(tài)條碼：

是指在使用條碼收付款時，手機(jī)電子屏上的動態(tài)條碼。動態(tài)條碼是更新的，不容易被替換盜用。比如讓商家掃描我們的條碼支付形式，就是動態(tài)條碼。

105種辦稅事項(xiàng)只需“跑一次”

為進(jìn)一步方便納稅人辦理稅收業(yè)務(wù)、優(yōu)化稅收營商環(huán)境，國家稅務(wù)總局日前編制了《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》，對清單中列明的5大類105個辦稅事項(xiàng)將實(shí)施“最多跑一次”，其中發(fā)票掛失、自然人納稅人個人所得稅自行納稅申報、開具個人所得稅完稅證明、《車輛購置稅完稅證明》補(bǔ)辦等事項(xiàng)都在“最多跑一次”清單之列。據(jù)了解，這項(xiàng)規(guī)定將從4月1日起實(shí)行。

我國對乘用車企業(yè)進(jìn)行“雙積分”管理

《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》自2018年4月1日起施行，該辦法從兩個方面進(jìn)行積分核算管理，并納入準(zhǔn)入條件。其中境內(nèi)各乘用車生產(chǎn)企業(yè)、各進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)都作為平均燃料消耗量積分與新能源汽車積分的核算主體，單獨(dú)實(shí)施核算。

對傳統(tǒng)能源乘用車年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿3萬輛的乘用車企業(yè)，不設(shè)定新能源汽車積分比例要求；達(dá)到3萬輛以上的，從2019年度開始設(shè)定積分比例要求，2019、2020年度的積分比例要求分別為10%、12%，2021年度及以后年度的積分比例要求另行公布。積分為負(fù)且未抵償歸零的企業(yè)，將調(diào)整生產(chǎn)或進(jìn)口計劃。

對社會關(guān)心的積分計算和轉(zhuǎn)讓問題，辦法提出，建立積分交易機(jī)制，由企業(yè)自主確定負(fù)積分抵償方式。企業(yè)平均燃料消耗量積分中，正積分可以按照80%或者90%的比例結(jié)轉(zhuǎn)后續(xù)年度使用，也可以在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓。新能源汽車積分中，正積分可以自由交易，但不得結(jié)轉(zhuǎn)。工信部將完善監(jiān)督管理制度。

保險資金運(yùn)用管理辦法4月1日起施行

新修訂的《保險資金運(yùn)用管理辦法》自2018年4月1日起實(shí)施。

此次修訂內(nèi)容主要包括：一是明確保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)的登記、托管、交易等監(jiān)管事項(xiàng)；進(jìn)一步規(guī)范投資管理人受托管理保險資金的行為；禁止受托資金轉(zhuǎn)委托和提供通道服務(wù)等行為，切實(shí)加強(qiáng)去嵌套、去杠桿和去通道工作。二是切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險管控機(jī)制，包括強(qiáng)化境外投資監(jiān)管，明確保險資金從事境外投資應(yīng)符合保監(jiān)會、人民銀行和國家外管局的相關(guān)規(guī)定；明確風(fēng)險責(zé)任人制度，規(guī)定保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確保險資金運(yùn)用業(yè)務(wù)的風(fēng)險責(zé)任人及首席投資官，將風(fēng)險責(zé)任落實(shí)到人；明確保險資金運(yùn)用信息披露要求。三是切實(shí)推動保險資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，主要是將近幾年有益實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)規(guī)范性文件上升為部門規(guī)章，包括允許保險資金投資資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，允許專業(yè)保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立私募基金，允許保險資金進(jìn)行風(fēng)險投資，這些舉措將切實(shí)加強(qiáng)保險資金直接投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有助于縮短中間環(huán)節(jié)和降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。四是根據(jù)“放管服”等政策安排修訂有關(guān)內(nèi)容，包括明確保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品實(shí)行注冊制管理，債權(quán)投資計劃等產(chǎn)品發(fā)行由備案制改為注冊制；改進(jìn)保險資金運(yùn)用比例監(jiān)管，保監(jiān)會將根據(jù)資金運(yùn)用實(shí)際情況，對保險資產(chǎn)的分類、品種以及相關(guān)比例等進(jìn)行調(diào)整；明確資產(chǎn)管理部門主要負(fù)責(zé)人的任職由事前核準(zhǔn)改為事后報告。

航班時刻管理辦法4月起實(shí)施

為進(jìn)一步推動航班時刻資源配置的公平、高效、競爭和廉政，促進(jìn)航班運(yùn)行的正常有序，深入推進(jìn)民航業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，《民航航班時刻管理辦法》近日印發(fā)，將于2018年4月1日起實(shí)施。

在航班時刻配置上，該辦法實(shí)現(xiàn)了由定性管理向定量管理的重大創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。具體而言，航空企業(yè)配置基數(shù)以航空承運(yùn)人上一個同航季的航班時刻執(zhí)行率監(jiān)管記錄、航班正常性監(jiān)管記錄、濫用航班時刻監(jiān)管記錄、航空安全水平監(jiān)管記錄的加權(quán)平均來確定，有明確的可操作標(biāo)準(zhǔn)。

辦法明確規(guī)定，根據(jù)航空企業(yè)配置基數(shù)與時刻效能配置系數(shù)的乘積，從大到小確定優(yōu)先配置次序，航空承運(yùn)人按照優(yōu)先配置次序在航班時刻池中選擇航班時刻。

===地方性法規(guī)===

北京實(shí)施新版醫(yī)保藥品目錄

4月1日起，北京市人力資源和社會保障局發(fā)布的《北京市基本醫(yī)療保險工傷保險和生育保險藥品目錄》(2017年版)將開始實(shí)施，適用于北京市全體城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民等參保人員以及各級各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，預(yù)計每年可減輕參保人員醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)超過5億元。

據(jù)了解，新版醫(yī)保藥品目錄納入了國家新版醫(yī)保藥品目錄內(nèi)收載的藥品和國家組織談判的36種藥品。與上一版相比，新版目錄共增加476種新藥(不含劑型)，醫(yī)保藥品品種由現(xiàn)在的2510種增加到2986種，其中西藥1567種、中藥1419種。新增的藥品包括抗腫瘤新特藥、治療高血壓、糖尿病等慢性病藥品以及兒童用藥等。

上海：外省市繳存職工購買自住住房將被納入貸款范圍

《上海市住房公積金繳存管理辦法》《上海市住房公積金提取管理辦法》《上海市住房公積金個人住房貸款管理辦法》將于4月1日起正式施行。

其中，貸款政策明確，外省市繳存職工在上海市購買自住住房將被納入貸款范圍；提取政策支持上海市無房職工提取住房公積金支付房租，且允許職工委托提供宿舍住房的所在單位或者專業(yè)租賃企業(yè)集中遞交申請。

山西：全面開展跨省居民身份證異地受理

根據(jù)日前下發(fā)的《關(guān)于在全省公安派出所全面開展居民身份證異地受理工作的通知》，山西省各級公安機(jī)關(guān)將成立工作專班，制定具體的工作方案，明確時間表和路線圖，確保所有戶籍派出所按期啟動跨省居民身份證異地受理工作。

河北：將對風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行黃牌警告和退出機(jī)制

近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《河北省風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理辦法》。《辦法》明確，從4月1日起對風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理不力、重大違法違規(guī)行為不能有效查處或者拒不糾正等嚴(yán)重問題的，予以黃牌警告。黃牌警告一年內(nèi)整改未達(dá)到要求的予以撤銷。