駐馬店市確山縣 受理編號D410000201806110060

反映情況：駐馬店市確山縣三里河街道辦事處南泉村桐樹園桐北南邊有六七個磚窯場，冒黑煙污染環(huán)境。窯場強行在耕地內(nèi)修路，誰投訴就打誰。

調(diào)查核實情況：確山縣三里河街道辦事處南泉社區(qū)桐樹園桐北組南邊1公里外共有5家頁巖磚企業(yè)，分別是確山縣惠鑫新型墻體材料有限公司、確山縣隆鑫建材科技有限公司、確山縣三元新型建材有限公司、確山縣三鑫新型建材有限公司和確山縣新源新型墻材有限公司。這5家企業(yè)均在2016年“雙違”建設(shè)項目清理整改期間通過備案公告。

1.關(guān)于反映“磚窯場冒黑煙污染環(huán)境”問題。經(jīng)調(diào)查，確山縣三里河街道辦事處南泉村桐樹園桐北組南邊的5個頁巖磚企業(yè)生產(chǎn)工藝大致相同，都建有脫硫塔，窯內(nèi)工業(yè)廢氣通過抽風(fēng)機傳送至脫硫塔，經(jīng)過脫硫、降塵等措施后達標(biāo)排放，并安裝自動在線監(jiān)控設(shè)備，場區(qū)地面硬化，四周建有防風(fēng)抑塵網(wǎng)，配有灑水車。2018年6月13日下午調(diào)查組現(xiàn)場檢查時脫硫塔均運行正常，自動監(jiān)控數(shù)據(jù)正常，確山縣隆鑫建材科技有限公司的脫硫塔上的煙呈淡藍色，其余4家企業(yè)均為白色。調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，這5家企業(yè)均不同程度地存在二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵有間接性超標(biāo)排放污染環(huán)境現(xiàn)象。反映“磚窯場冒黑煙污染環(huán)境”部分屬實。

2.關(guān)于反映“強行在耕地內(nèi)修路，誰投訴就打誰”問題。

經(jīng)調(diào)查，5家頁巖磚廠剛建成時，拉磚車走郭灣村莊內(nèi)，因揚塵和安全問題，該組群眾意見很大。2013年，確山縣三里河街道辦事處征求群眾和磚廠企業(yè)意見決定修一條企業(yè)專用路。該路長1.7公里，共占用土地18.81畝，其中桐北組11.51畝，郭灣組7.5畝。采取租用方式，租期30年，租金每年每畝1200元。付款方式2013年5月一次性付5年租金。2018年到付款期后，以轉(zhuǎn)賬的形式又一次性付10年租金，這兩次租金，全部付清。三里河街道辦事處與南泉社區(qū)、租地群眾簽訂土地租用合同，租地群眾并在土地租用補償發(fā)放表上簽字。經(jīng)調(diào)查，2013年修路時，有企業(yè)報警稱，群眾聚眾圍堵企業(yè)道路，阻礙車輛通行，影響企業(yè)發(fā)展，三里河派出所對群眾進行批評教育。最近幾年內(nèi)沒發(fā)生上述現(xiàn)象。雖然未發(fā)生打人事件，但群眾與企業(yè)之間曾發(fā)生糾紛。反映“占用耕地修路，誰投訴打誰”問題部分屬實。

處理及整改情況：

1.確山縣已責(zé)令這5家磚廠立即停止投料生產(chǎn)，進行整治，對污染防治設(shè)施升級改造，并按有關(guān)規(guī)定接受處罰。

2.責(zé)成確山縣環(huán)保局加強監(jiān)管，立即對5家企業(yè)立案調(diào)查，并組織對完成整改的磚廠進行達標(biāo)驗收。對處罰不到位、驗收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。

3.責(zé)成確山縣三里河街道辦事處履行屬地管理職責(zé)，加強對企業(yè)監(jiān)督管理，落實網(wǎng)格化監(jiān)管，實行駐廠監(jiān)督，落實監(jiān)管責(zé)任。對監(jiān)管責(zé)任落實不到位的嚴(yán)肅責(zé)任追究。

問責(zé)情況：給予負有監(jiān)管責(zé)任的確山縣環(huán)境監(jiān)察大隊三里河中隊中隊長彭超行政警告處分；給予網(wǎng)格監(jiān)管員確山縣三里河街道辦事處南泉社區(qū)居委會主任趙永亮黨內(nèi)警告處分。

中央環(huán)境保護督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

            2018年6月16日