駐馬店市遂平縣

受理編號D410000201806200079

反映情況：駐馬店市遂平縣和興鎮(zhèn)，投訴人自己開的廠（當?shù)睾芏啻祟愋凸S，舉報人不愿意透露自己的廠名），現(xiàn)在想補辦環(huán)評手續(xù)去鎮(zhèn)政府開土地證明和規(guī)劃證明，但是鎮(zhèn)政府害怕?lián)熑尾婚_證明。

調查核實情況：遂平縣和興鎮(zhèn)位于縣城北部，距縣城9公里。全鄉(xiāng)總面積140平方公里，耕地面積11.4萬畝、人口7.1萬、轄24個行政村、353個村民組，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。

1.關于反映“當?shù)睾芏啻祟愋凸S”問題。經(jīng)調查，和興鎮(zhèn)企業(yè)分布在107國道兩側，共有各類企業(yè)25家（食品加工7家、塑料加工6家、飼料加工4家、門窗加工3家、機械加工2家、商砼加工1家、家具加工1家、潔凈煤1家），各項手續(xù)完備。食品加工和塑料加工企業(yè)比較多，因舉報人不愿意透露自己的廠名，無法斷定是哪種類型企業(yè)。

2.關于反映“現(xiàn)在想補辦環(huán)評手續(xù)去鎮(zhèn)政府開土地證明和規(guī)劃證明，但是鎮(zhèn)政府害怕?lián)熑尾婚_證明”問題。因食品加工企業(yè)屬于落地早，各項手續(xù)比較完備，特別是環(huán)評手續(xù)不存在現(xiàn)在補辦的現(xiàn)象。近幾年新上較多的企業(yè)是塑料加工業(yè)，一共有10家企業(yè)（其中6家手續(xù)、污染防治設施齊全；4家塑料加工廠因規(guī)模小，產(chǎn)生的污水難以治理，已取締），這些取締企業(yè)有部分想補辦環(huán)評手續(xù)，到鎮(zhèn)政府咨詢過開土地證明和規(guī)劃證明，但是這4家企業(yè)屬于用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標，鎮(zhèn)政府不予開具證明。和興鎮(zhèn)政府在為本轄區(qū)的企業(yè)開具土地和規(guī)劃證明時，企業(yè)必須同時滿足以下三個條件，才出具證明并加蓋政府印章：一是申報企業(yè)必須在縣發(fā)改委有備案手續(xù)，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；二是申報企業(yè)的占地必須是建設性用地且有相關的土地審批手續(xù)，符合國家土地政策；三是申報企業(yè)的選址必須符合縣、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。不是鎮(zhèn)政府害怕?lián)熑尾婚_證明，而是企業(yè)不符合上述條件，不予開具。反映問題部分屬實。

處理及整改情況：

按照屬地管理的原則，遂平縣人民政府責令和興鎮(zhèn)政府：一是主動與企業(yè)對接，對有意向的新企業(yè)，積極引導落戶縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是對原有各類企業(yè)嚴格把關，堅決取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè)。

問責情況：無。

中央環(huán)境保護督察駐馬店市協(xié)調保障工作領導小組辦公室

       2018年6月25日