穩(wěn)中有好穩(wěn)中有進

本報訊 （見習記者 吳勇峰）記者從市郵政管理局召開的2018年全市郵政管理年中工作會議上獲悉，上半年，全市郵政業(yè)業(yè)務總量累計完成9.27億元，同比增長31.96%；業(yè)務收入累計完成7.38億元，同比增長22.06%。其中，快遞企業(yè)業(yè)務量累計完成2240.09萬件，同比增長41.80%；業(yè)務收入累計完成2.56億元，同比增長55.39%。

強化監(jiān)管，著力保障行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。上半年，市郵政管理局共出檢255人次，檢查快遞網(wǎng)點127個，查處違法違規(guī)行為14起，下達責令改正通知書41份，立案處罰3起。

筑牢發(fā)展基礎

壓實安全責任

繼續(xù)推進《駐馬店市郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《駐馬店市人民政府關于促進快遞服務業(yè)發(fā)展的若干意見》的貫徹落實，推動《駐馬店市快遞物流轉(zhuǎn)型升級方案》中重大項目的落地實施，著力解決快遞園區(qū)建設、快遞車輛運行管理、末端投遞等問題，不斷釋放政策紅利，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新突破。加快“放管服”改革，按照國家郵政局要求精簡分支機構辦理手續(xù)，減少申請材料和相關許可證明事項，不斷縮短行政審批時間。

嚴格落實“三項制度”，督促企業(yè)加快“安易遞”實名平臺的應用，每月進行實名率通報，及時收集掌握企業(yè)使用過程中存在的問題和建議，不斷提升郵件快件實名收寄信息化水平，年底前實現(xiàn)實名收寄全覆蓋。進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，堅持問題導向，督導企業(yè)嚴格落實寄遞企業(yè)安全員制度，建立企業(yè)內(nèi)部安全管理內(nèi)控制度，落實從業(yè)人員崗前安全培訓制度。切實加強對危險化學品、管制器具、易燃易爆品、政治性非法出版物等禁寄物品的安全防范。

推動轉(zhuǎn)型升級

提升發(fā)展水平

引導企業(yè)創(chuàng)新末端運營模式，建設集約共享的末端公共服務場所，按照資源共享的原則，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞綜合服務平臺，推動快遞下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型升級，下大力氣解決“最后一公里”瓶頸問題，完善縣、鄉(xiāng)、村三級快遞發(fā)展網(wǎng)絡體系。持續(xù)推動快遞“進社區(qū)、進校園”工程，加快社區(qū)快遞末端綜合服務站和校園快遞綜合服務中心建設。不斷提升行業(yè)科技化、信息化發(fā)展水平，引導企業(yè)在生產(chǎn)中推廣大型智能化、高科技設施運用，進一步增強企業(yè)發(fā)展能力。

堅持執(zhí)法信息公開，強化權力運行制約監(jiān)督。科學制定企業(yè)信用評價標準，試行《快遞行業(yè)“黑名單”信用考評制度》，加強與工商、商務等相關部門的合作，建設企業(yè)信息共享機制，逐步實現(xiàn)企業(yè)“一處違法、處處受限”。貫徹落實《無證無照經(jīng)營查處辦法》，開展清理整頓，全面推動實施快遞碼號統(tǒng)一管理。

結(jié)合我市郵政行業(yè)發(fā)展實際，貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，推進郵政業(yè)更貼近民生“七件實事”落地。推進“十三五”期間郵政普遍服務和機要通信基礎設施建設，保障廣大群眾的用郵權利。落實服務質(zhì)量提升實施方案，完善申訴與執(zhí)法聯(lián)動機制，重點整治用戶反映的投遞服務、快件延誤、損毀等問題，提升快遞服務公眾滿意度。繼續(xù)開展快件“不著地、不拋件”專項治理工作，杜絕“拋、扔”等野蠻分揀行為和快件“擺地攤”亂象。

增強服務能力

做大寄遞主業(yè)

支持郵政企業(yè)改革創(chuàng)新，加快技術、產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新進度，打造包裹快遞和農(nóng)村電商等業(yè)務增長極，強化網(wǎng)絡支撐，增強服務能力。

加速“快遞下鄉(xiāng)”換擋升級，引導企業(yè)繼續(xù)健全農(nóng)村網(wǎng)絡，推動協(xié)同建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合網(wǎng)點，到年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)合規(guī)分支覆蓋率達到100%。鼓勵寄遞企業(yè)延伸服務鏈條，加快與電子商務、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索“寄遞＋農(nóng)特產(chǎn)品＋農(nóng)戶”模式，鼓勵企業(yè)開發(fā)同城寄遞、原廠地直供直遞等業(yè)務，打造特色農(nóng)產(chǎn)品“直通車”，不斷拓展運營模式，提高快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點經(jīng)營效益，推動“快遞下鄉(xiāng)”工程持續(xù)深入。繼續(xù)加大與交通、商務、工信、金融等部門合作力度，提升快遞參與上下游產(chǎn)業(yè)能力，推動農(nóng)村郵政網(wǎng)絡與交通運輸、商貿(mào)流通等網(wǎng)絡設施的融合發(fā)展，將快遞業(yè)打造成物流規(guī)劃、倉儲管理、城鄉(xiāng)配送等功能為一體的綜合物流服務平臺。

推廣電子運單，確保年底電子運單普及率在90%以上。充分調(diào)動企業(yè)積極性，引導企業(yè)加強物料管理，鼓勵快遞籠車、共享快遞盒等可重復利用封裝容器使用，在各環(huán)節(jié)加快新能源和清潔能源車輛的推廣。

下一步，該局將繼續(xù)全面貫徹落實黨的十九大精神，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持全面從嚴治黨，堅持深化供給側(cè)結(jié)構性改革，堅持保障和改善民生，進一步增強“四個意識”和“四個自信”，在省郵政管理局和市委、市政府的堅強領導下主動作為、開拓進取、扎實工作，全面完成今年各項目標任務，為全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)貢獻力量。