銀保監(jiān)會(huì)25日發(fā)布公告，就《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例〉的決定（征求意見稿）》（下稱征求意見稿）公開征求意見。分析人士認(rèn)為，征求意見稿進(jìn)一步放寬外資銀行在華經(jīng)營準(zhǔn)入和相關(guān)業(yè)務(wù)限制。

銀保監(jiān)會(huì)表示，為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融業(yè)進(jìn)一步對外開放的部署和要求，做好相關(guān)法律法規(guī)的配套修改工作，代為草擬了征求意見稿，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

征求意見稿顯示，國務(wù)院決定對《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例》增加一條：“外國銀行可以在中華人民共和國境內(nèi)同時(shí)設(shè)立外商獨(dú)資銀行和外國銀行分行，或者同時(shí)設(shè)立中外合資銀行和外國銀行分行。”

交通銀行金融研究中心高級研究員武雯表示，這意味著外資行在華分行的設(shè)立更趨便利。

征求意見稿還將此前“外國銀行分行可以吸收中國境內(nèi)公民每筆不少于100萬元人民幣的定期存款”的條款修改為“外國銀行分行可以吸收中國境內(nèi)公民每筆不少于50萬元人民幣的定期存款”。與此同時(shí)，外資銀行可以代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券。

武雯評價(jià)說，外資銀行在華的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步打開。

征求意見稿還體現(xiàn)出對外資行更具彈性的監(jiān)管規(guī)則。在對外資行的資本充足率要求方面，征求意見稿在保留《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例》中“外國銀行分行營運(yùn)資金加準(zhǔn)備金等項(xiàng)之和中的人民幣份額與其人民幣風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比例不得低于8%”“國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以要求風(fēng)險(xiǎn)較高、風(fēng)險(xiǎn)管理能力較弱的外國銀行分行提高第一款規(guī)定的比例”的基礎(chǔ)上，增加了“資本充足率持續(xù)符合所在國家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局以及國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的外國銀行，其分行不受第一款規(guī)定的比例限制”。

武雯表示，長期看，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，有利于豐富我國銀行金融機(jī)構(gòu)的種類，提升市場活力，提升整體的資源配置效率。