不斷增強人民群眾健康福祉

記者 曹媛媛

“過年都不休息，來給我檢查身體，辛苦你了。”近日，家住平輿縣辛店鄉(xiāng)吳莊村的貧困戶吳大爺，緊緊握住前來為他做身體檢查的該縣辛店鄉(xiāng)衛(wèi)生院家庭醫(yī)生魏征的手激動地說。這只是全市實施貧困家庭醫(yī)生簽約服務的一個縮影。

2018年，全市組建家庭醫(yī)生團隊1734個，常住人口家庭醫(yī)生簽約率達64.73%，重點人群簽約率達67.69％，建檔立卡貧困人口簽約服務實現(xiàn)全覆蓋……這一組組數(shù)據(jù)都是我市衛(wèi)生健康工作取得新成績。

健康扶貧工作態(tài)勢良好

衛(wèi)生體制改革不斷深化

截止2018年底，全市因病致貧、因病返貧人口占貧困人口的52.02%，比2017年下降了5個百分點，健康脫貧7.2萬人。在政策保障上，形成“三重醫(yī)保＋三重救助”健康扶貧特惠保障模式，貧困人口醫(yī)療費用報銷比例達91.06%。在疾病救治上，累計救治9種大病患者1699人，救治率達100%；慢性病患者家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋。在能力提升上，完成177個村衛(wèi)生室標準化建設和21個中醫(yī)館建設任務，實施社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設惠民工程，全市規(guī)劃建設38個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心和中心城區(qū)7個中醫(yī)館建設任務全部完成。

積極推進醫(yī)保支付制度改革。2018年9月，我市率先在全省出臺了基本醫(yī)療保險費用實行總額預付下按病種付費等復合式結算管理辦法，全市所有一級以上公立醫(yī)療機構全部實現(xiàn)按病種付費。有序推進分級診療制度建設。市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院分別與多家二級醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體。2018年，醫(yī)聯(lián)體內雙向轉診通道接收上轉住院患者1.2萬人次，互轉患者1000余人次。持續(xù)完善藥品供應保障制度。國家基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋，藥品采購“兩票制”全面推行，短缺藥品供應保障會商聯(lián)動機制基本建立。全市各級公立醫(yī)療機構網(wǎng)上采購藥品比例達95.77%，基本藥物平均使用率達49.33%。扎實實施“369人才工程”。2018年，招聘416名特招和特崗人員到基層工作，其中研究生11名，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構本科生224名，鄉(xiāng)級醫(yī)療機構?？粕?70名。

醫(yī)療健康服務持續(xù)優(yōu)化

公共衛(wèi)生服務不斷提升

醫(yī)療服務能力不斷提升。市、縣、鄉(xiāng)三級急危重癥救治體系建設是我市2018年十大民生實事之一，通過統(tǒng)籌市、縣、鄉(xiāng)醫(yī)療救治資源，以救治急性胸痛、急性卒中等重點疾病和高危孕產(chǎn)婦、危重新生兒等重點人群為切入點，努力構建多學科聯(lián)合、信息共享、區(qū)域協(xié)同的急診急救診療平臺，提高了急危重癥醫(yī)療救治能力，救治體系現(xiàn)已基本建成。“兩癌”篩查成績斐然。2018年，宮頸癌篩查124668人，乳腺癌篩查123939人，對確診的100例宮頸癌、89例乳腺癌患者給予醫(yī)學建議和對應治療，切實護佑了廣大婦女健康。血液管理安全可靠。全年共有56268人次參加無償獻血，采集血液21.9噸。我市連續(xù)十七年獲得全國無償獻血先進市稱號。

基本公共衛(wèi)生服務水平明顯提高。上蔡縣探索出“兩改變、三結合、四加強”公共衛(wèi)生服務模式，實現(xiàn)了基本公共衛(wèi)生服務工作新突破；驛城區(qū)創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)，順利通過省級專家評審。婦幼健康服務能力穩(wěn)步增強。全面落實婦幼健康服務能力提升三年計劃，開展縣級危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心標準化建設。精神衛(wèi)生服務體系日趨完善。市第二人民醫(yī)院作為豫南精神衛(wèi)生中心，積極發(fā)揮在精神衛(wèi)生服務中的技術引領作用，加強與中科院賀林院士團隊、陸林院士團隊的合作，全市精神衛(wèi)生防治水平不斷提高。愛國衛(wèi)生工作上臺階。積極開展健康城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進單位等創(chuàng)建工作。2018年，新申報國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，屆滿復審和新申報省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個、省級衛(wèi)生村98個、省級衛(wèi)生先進單位162個。

中醫(yī)藥事業(yè)傳承中創(chuàng)新

醫(yī)療行業(yè)形象持續(xù)提升

綜合實力得到較大提升。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導作用，以提升中醫(yī)藥服務能力為統(tǒng)領，深化市政府與河南中醫(yī)藥大學戰(zhàn)略合作關系，全面開展校地產(chǎn)教學融合。市中醫(yī)院在18個市級中醫(yī)醫(yī)院綜合考評名列全省第一，在三級甲等中醫(yī)院評審中總成績全省第一。大力扶植中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)，培育中藥材藥食同源、種植養(yǎng)生與健康旅游融合發(fā)展等項目。目前，已建成8個中醫(yī)健康養(yǎng)生旅游培育基地，老樂山已建成省級中醫(yī)健康養(yǎng)生旅游示范基地。

“放管服”改革全面推進。共取消各類證明8項，所有審批服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。醫(yī)療機構、醫(yī)師、護士電子化注冊率達100%。衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設持續(xù)推進。正陽縣、泌陽縣、驛城區(qū)創(chuàng)建工作成效明顯，全市三分之一的衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化創(chuàng)建水平躍居全省前列。宣傳文化氛圍濃厚。以慶祝首個“中國醫(yī)師節(jié)”為契機，廣泛開展“最美”系列評選和表彰活動，大力弘揚醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，增強醫(yī)務人員職業(yè)榮譽感和歸屬感。

“2018年，我們系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實全國、全省衛(wèi)生健康工作會議精神，突出重點，明晰路徑，真抓實干，開啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展新局面，為健康駐馬店建設奠定了扎實的健康根基。”市衛(wèi)生健康體育委員會主任李桂霞堅定地說。