為群眾健康保駕護航

記者 曹媛媛

“2019年，全市疾病預防控制工作要以公共衛(wèi)生服務能力提升工程為著力點，以慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和社會心理服務體系建設試點為抓手，堅持預防為主，強化防治結合，形成體系合力，奮力推進我市疾控事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”近日，在市疾病預防控制工作會議上，市衛(wèi)生健康體育委員會相關負責人的話擲地有聲。

加強重點傳染病防控工作

積極有效做好重點傳染病防控工作，防范群體性傳染病高發(fā)流行，是維護人民群眾身體健康的重要保證。持續(xù)加大腸道類傳染病防控力度。要建立聯(lián)防聯(lián)控機制，發(fā)揮群防群控作用，重點縣要大力開展愛國衛(wèi)生運動，強力推進改水、改廁治污工程，及早做好個案流調處置，堅決防止出現(xiàn)疫情反彈，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制。積極推進肺結核按病種付費工作。各地各單位要嚴格執(zhí)行我省肺結核病臨床路徑和醫(yī)保經(jīng)辦機構確定的費用標準，嚴格控制出徑率、住院率、自費費用率，提高規(guī)范治療率。切實加強學校結核病工作。落實《學校結核病防治工作規(guī)范》《河南省學校結核病疫情處置工作規(guī)范》，將中學、大中專院校的學生作為重點人群，及時發(fā)現(xiàn)、科學處置疫情。

做好預防接種規(guī)范管理工作

預防接種是最有效、最經(jīng)濟的預防手段，更是公共衛(wèi)生服務能力提升工程的核心內容。全面開展示范門診建設，積極籌措建設經(jīng)費，今年底前全市所有接種門診都要達到示范門診標準。提高第一類疫苗接種率。各單位要積極主動做好查漏補種，配合教育部門搞好入學、入托接種證查驗工作，第一類疫苗接種率要在90%以上。健全完善聯(lián)合監(jiān)管制度。注重發(fā)揮疾控系統(tǒng)外部監(jiān)管部門作用，衛(wèi)生行政部門要定期對疾控機構疫苗管理和接種門診工作情況進行檢查，防止出現(xiàn)“燈下黑”。積極回應信訪投訴。落實屬地管理責任，反映集中的問題要通報全市，反映強烈的問題要追責問責，反映普遍的問題要完善機制。

持續(xù)夯實慢性病綜合防控基礎

隨著群眾防病意識的不斷增強，慢性病防控工作已經(jīng)成為當前和今后一段時期內疾控工作的重點。發(fā)揮各級腦卒中防治中心作用。各縣區(qū)要推進腦卒中防治體系向鄉(xiāng)、村兩級延伸，強化基層人員培訓，提升救治康復水平。推進HEARTS高血壓防治項目。各縣區(qū)要積極打通藥品供應、信息對接等關鍵環(huán)節(jié)，確保項目落地生效；要認真開展基層培訓，保障項目覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實現(xiàn)防治目標。實施好心血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等重大慢性病防治行動，推進疾病治療向健康管理轉變。做好死因監(jiān)測、慢性病危險因素監(jiān)測、心血管疾病和腦卒中篩查等重大公共衛(wèi)生項目，為疾病防控決策提供科學依據(jù)。深入開展“三減三健”“萬步有約”等全民健康生活方式行動，加強慢性病高危人群干預，規(guī)范慢性病患者管理，加大健康教育和健康促進力度。逐步健全腫瘤防治網(wǎng)絡。推動建立市級癌癥防治中心，實施好新一輪癌癥防治專項行動，做好腫瘤隨訪登記、重點地區(qū)癌癥篩查和早診早治項目。

繼續(xù)加強精神衛(wèi)生工作

精神衛(wèi)生工作關系到脫貧攻堅，關系到社會和諧穩(wěn)定，要切實提高政治站位，狠抓貫徹落實。社會心理服務體系建設試點啟動。要建立“雙牽頭”工作機制，相關部門要負責專業(yè)技術支持，并制訂衛(wèi)生健康系統(tǒng)實施方案，明確職責分工。組織開展嚴重精神障礙流行病學調查。調查范圍是全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽2個行政村，采取入戶調查的方式，由市第二人民醫(yī)院具體實施，各縣區(qū)搞好配合。加強精神衛(wèi)生服務資源建設。各縣區(qū)要督導各綜合醫(yī)院加快精神科室建設，縣級至少有1所二級以上公立綜合醫(yī)院設置精神科。綜合醫(yī)院設置精神科已經(jīng)列入我市二級甲等醫(yī)院評審一票否決條件。繼續(xù)實施精神科醫(yī)師轉崗培訓，爭取省里支持，保證縣級綜合醫(yī)院有2名以上精神科醫(yī)師，中醫(yī)院、婦幼保健院有1名以上精神科醫(yī)師。鼓勵將民辦精神衛(wèi)生機構作為技術支持力量，納入國家嚴重精神障礙管理治療工作。嚴重精神障礙規(guī)范管理率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位要在80%以上。市第二人民醫(yī)院要加強技術支持，要到基礎較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行面對面幫助指導，同時各縣區(qū)要加強患者信息管理。組織實施基層精神衛(wèi)生服務能力提質工程。市第二人民醫(yī)院與基層醫(yī)療機構建立長期合作機制，加強技術支持，并結合基層需求，分縣區(qū)逐級培訓到鄉(xiāng)村，全面提升基層精神衛(wèi)生服務能力。

持續(xù)加強地方病、學校衛(wèi)生、環(huán)境健康、職業(yè)病工作

開展地方病三年攻堅行動。落實重點防控措施強化行動、現(xiàn)癥患者救治救助行動、監(jiān)測評價全覆蓋行動、群眾防病意識增強行動、防治能力提升行動和科技防病突破行動，確保2020年消除碘缺乏病危害，有效控制飲水型氟中毒和水源性高碘危害。要建立地方病防治信息多部門共享機制，及時獲取水利部門改水工程進展情況，同時要將改水工程水質監(jiān)測數(shù)據(jù)通報水利部門。要加強健康教育，在病區(qū)村開展高碘、高氟危害宣傳，引導群眾安全飲水。要發(fā)布飲水型氟中毒病、病情地圖和水碘含量地圖，指導精準防控。全面加強學校衛(wèi)生工作。以兒童、青少年近視綜合防控工作為切入點，推動健康教育進課堂，普及近視防控核心信息和健康用眼知識。貫徹《落實關于加強學校疾病預防控制工作的意見》，統(tǒng)籌做好學生健康影響因素和常見病監(jiān)測、兒童口腔疾病綜合干預項目，有效防治學生常見病、多發(fā)病。鼓勵各地積極引入社會資本，擴大兒童口腔綜合干預項目覆蓋面，促進兒童養(yǎng)成口腔健康行為習慣。持續(xù)做好環(huán)境衛(wèi)生工作。落實駐馬店市衛(wèi)生健康系統(tǒng)污染防治攻堅三年行動計劃，繼續(xù)做好生活飲用水水質監(jiān)測項目，今年覆蓋面要擴大到95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進末梢水水質信息公開；繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測，動態(tài)掌握農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。開展職業(yè)病防治工作。要全面開展職業(yè)病監(jiān)測，《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《駐馬店市“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃》，都對職業(yè)病監(jiān)測提出具體明確的要求，要做到縣級全覆蓋。

推進疾控體系綜合建設

繼續(xù)實施疾控人才培訓培養(yǎng)項目。各承辦單位要結合重點工作任務和薄弱環(huán)節(jié)設計培訓內容，積極協(xié)調省級專家授課輔導，推動疾控專業(yè)骨干培訓向“專、精、深”轉變。在各預防接種單位廣泛開展評選活動，要分別評選鄉(xiāng)級、縣級、市級“最美接種醫(yī)生”。加強疾控文化宣傳。一方面，各級疾控機構都要開設微信公眾號，積極采取多種形式提高關注人數(shù)和閱讀量，增強重大疾病預防控制宣傳效果。另一方面，各縣區(qū)要積極向省、市級媒體投稿，全方位體現(xiàn)我市疾控戰(zhàn)線工作成績，提高影響力。積極推進疾控信息化建設。在省里統(tǒng)一部署下，積極構建基于全民健康信息平臺的疾控信息系統(tǒng)，解決信息碎片化、業(yè)務條塊化、工作分割化問題，共享醫(yī)療衛(wèi)生資源。分期推進傳染病、慢性病及其危險因素、免疫規(guī)劃、精神衛(wèi)生以及健康危害因素、疾控綜合管理等業(yè)務應用，確保到2020年實現(xiàn)與國家平臺業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務協(xié)同，提升科學決策、精細化管理及個性化服務水平。