謀劃求早引導(dǎo)求快利用求廣管控求新管理求實問責(zé)求嚴(yán)

西平縣秸稈禁燒“放大招”全力呵護藍天白云

本報訊（記者 丁振 通訊員 胡軍華）頂烈日、冒酷暑，進入三夏以來，西平縣委書記聶曉光連續(xù)多日深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，看望慰問秸稈禁燒一線人員，對秸稈禁燒工作加壓鼓勁，并提出具體要求。

為加強生態(tài)環(huán)境保護，有效防治大氣污染，改善空氣環(huán)境質(zhì)量，西平縣“放大招”層層落實責(zé)任，上下步調(diào)一致，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決打贏秸稈禁燒和綜合利用攻堅戰(zhàn)，用實際行動全力呵護藍天白云。

高度重視，提前謀劃求早。針對秸稈禁燒及綜合利用工作，西平縣層層召開專題會議，及早進行周密部署；成立了秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組，村民組長及黨員包片包戶的“四包”責(zé)任制，全縣上下形成了一盤棋、一條心、一股勁抓秸稈禁燒和綜合利用的良好態(tài)勢。

加強宣傳，輿論引導(dǎo)求快。為強化輿論攻勢，打好全民共治宣傳戰(zhàn)役，西平縣通過廣播電視、新媒體、鄉(xiāng)村廣播、懸掛標(biāo)語、發(fā)放傳單、流動宣傳和學(xué)校教育等方式進行宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）深入學(xué)校、集鎮(zhèn)、村莊及田間地頭，把禁止秸稈露天焚燒有關(guān)法律法規(guī)和政策文件宣傳到村到戶到人。同時，開展正面典型宣傳和反面典型警示教育，形成禁燒工作輿論上的壓倒性態(tài)勢。

打包離田，綜合利用求廣。在秸稈綜合利用中，西平縣重點抓好以粉碎還田為主的肥料化利用、以養(yǎng)殖為主的飼料化利用和熱能發(fā)電及板材加工的原料化利用、以發(fā)展草腐菌為主的基料化利用、以發(fā)展秸稈沼氣為主的燃料化利用。為提高秸稈打包離田的回收率，該縣還安排專項資金，組織清運隊伍，做好秸稈清運、收貯和專人管理，強化源頭疏導(dǎo)，化害為利，推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治。

創(chuàng)新方法，實時管控求新。為進一步提高秸稈禁燒的監(jiān)管水平，西平縣去年在全市率先打造“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控平臺，對轄區(qū)田地進行全方位監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控平臺與綜治平臺合并，24小時保證不斷人、不缺崗。在制訂應(yīng)急處置預(yù)案基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了20～30人的應(yīng)急隊伍，配備中小型灑水車、旋耕耙和滅火器等；各村組配備了10～15人的應(yīng)急隊伍，配備滅火器、鐵锨和消防水桶等，確保一旦出現(xiàn)火點，10分鐘內(nèi)到場，20分鐘內(nèi)撲滅。

嚴(yán)防死守，網(wǎng)格管理求實。西平縣建立“政府負責(zé)、部門聯(lián)動、網(wǎng)格管理”的工作機制和縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組三級責(zé)任體系和督查機制，實行全天候禁燒、全覆蓋監(jiān)管，嚴(yán)防死守、看死盯牢。同時，加強對轄區(qū)城鎮(zhèn)、集市、村莊等重要區(qū)域以及高鐵、高速公路、國道、省道等重要交通通道沿線全天候督導(dǎo)巡查。此外，該縣還強化對憨、傻、癡、呆等重點人群的看護，全面筑牢禁燒防線，確保萬無一失。

強化督查，獎懲問責(zé)求嚴(yán)。為強化督查，西平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了4個督導(dǎo)組采取明察暗訪的辦法，全天候不間斷對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行巡回督導(dǎo)檢查。凡被省、市發(fā)現(xiàn)一處著火點，除省、市罰款由鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納外，縣追加處罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)50萬元，由縣財政負責(zé)收繳，并對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行公開約談，直至組織處理；凡是被縣督導(dǎo)組或“藍天衛(wèi)士”發(fā)現(xiàn)著火點，發(fā)現(xiàn)一起對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款10萬元。