記者 王曉晶 通訊員 王紀方

2020年，全市文化廣電和旅游工作在市委、市政府的正確領導下，深入推進全域旅游發(fā)展，全面提升公共文化服務水平，著力推進文化旅游高質(zhì)量融合發(fā)展，書寫了駐馬店文化旅游工作的新篇章。

取得文旅融合發(fā)展和疫情防控的“雙勝利”。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市文化廣電和旅游系統(tǒng)按照我市新冠肺炎疫情防控指揮部工作要求，制訂防控方案，及時閉園停業(yè)，加強消毒消殺，確保了全市文化廣電和旅游行業(yè)零感染，取得了疫情防控的勝利。復工復產(chǎn)后，全市文化廣電和旅游系統(tǒng)積極行動，制定并落實刺激文化旅游消費的優(yōu)惠政策，豐富文旅產(chǎn)品，優(yōu)化服務，有力推動了全市文化廣電和旅游業(yè)復工復產(chǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計，2020年，全市接待海內(nèi)外游客3100萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入220億元。市級公共文化場館舉辦各類文化活動59項，專題文化培訓講座33期，培訓人員5000人次，取得了文旅融合發(fā)展和疫情防控的“雙勝利”。

啟動文化旅游強市建設。全市文化廣電和旅游系統(tǒng)認真貫徹落實全省文化旅游大會精神和《文化旅游強省實施意見》，結(jié)合我市文化旅游工作實際，召開了高規(guī)格的全市文化旅游大會，下發(fā)了《關(guān)于建設文化旅游強市的實施意見》，并提出到2025年，把我市建設成文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文旅產(chǎn)業(yè)深度融合的中原一流、國內(nèi)知名的旅游目的地，全面啟動了文化旅游強市建設。

推進全域旅游發(fā)展規(guī)劃實施。2020年，我市全面推進《駐馬店市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》實施，遂平縣、確山縣啟動了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，遂平縣已納入河南省全域旅游示范縣創(chuàng)建單位；驛城區(qū)、汝南縣、泌陽縣等也啟動了全域旅游規(guī)劃編制工作。完成了《駐馬店市“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃（初稿）》編制工作。遂平縣完成了嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)相關(guān)工作。

加快推進重點文旅項目招商建設。市文旅公司與華強方特集團注冊成立了天中方苑和中特文旅公司（分別負責熊出沒樂園、熊出沒水世界兩個項目），完成了方特熊出沒旅游度假區(qū)創(chuàng)意設計方案編制。成功促成了中建投集團、廣州一馬賽馬公司與驛城區(qū)政府簽訂國際馬術(shù)特色小鎮(zhèn)項目。借助中央新增投資和新基建項目，謀劃包裝了“一中心三場館”（駐馬店游客服務中心，駐馬店市圖書館、新建博物館、新建文化館）和文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)及大別山（駐馬店）紅色劇院等33個新業(yè)態(tài)文化旅游項目。積極推進嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)資產(chǎn)重組。協(xié)調(diào)推動中國漁都小鎮(zhèn)、關(guān)王廟豫劇小鎮(zhèn)、宿鴨湖生態(tài)旅游開發(fā)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶濕地公園、雷崗戰(zhàn)役紀念館等文化旅游項目開發(fā)建設。

全面提升文旅品牌影響力。為積極響應省文旅廳號召，我市景區(qū)面向全國醫(yī)護工作者開展了免費游暨“醉美老家敬英雄”活動，彰顯了駐馬店文化旅游行業(yè)的社會責任感。配合省文旅廳在嵖岈山景區(qū)舉行了“老家河南·冬游中原”活動啟動儀式，全市國家4A級以上景區(qū)面向全省游客推出了免票政策。舉辦了全國百名縣長義賣直播大會“老家河南專場”活動。央視財經(jīng)頻道《回家吃飯》欄目組到我市，將我市特色美食成功搬上央視。成功舉辦了2020駐馬店首屆文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會暨第三屆文化旅游商品大賽，為駐馬店市文化旅游強市建設提供了有力支撐。持續(xù)加大專列營銷力度。2020年，接待來自沈陽、武漢等地的5趟旅游專列，有力推動了文旅市場復蘇。

加速文旅品牌創(chuàng)建提質(zhì)升級。市文化廣電和旅游局與黃淮學院、遂平縣人民政府、市文旅公司簽訂了四方戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞遂平縣嵖岈山鎮(zhèn)紅石崖村山、水、村落等資源，打造綜合性鄉(xiāng)村旅游和美麗鄉(xiāng)村項目。舉辦了“民宿走進駐馬店”活動，來自全國各地的30位民宿旅游專家、投資人走進我市實地調(diào)研指導，達成了多個在我市投資建設旅游民宿的意向。遂平縣嵖岈山鎮(zhèn)紅石崖村被評為“第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村”，皇家驛站成功創(chuàng)建河南省夜間文旅消費集聚區(qū)，皇家驛站和平輿藍天·芝麻小鎮(zhèn)雙雙創(chuàng)建第八批河南省文化產(chǎn)業(yè)示范基地，平輿縣創(chuàng)建全省旅游扶貧示范縣，正陽縣王勿橋鄉(xiāng)被評為河南省文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村，皇家驛站、三秋醋文化博覽園成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)。評定命名了13家首批駐馬店市文化和旅游產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。與市商務局聯(lián)合評選了一批駐馬店“餐飲十大名店”“餐飲十大名菜”“餐飲十大名吃”，有力促進了文旅產(chǎn)品創(chuàng)新升級。

完善公共文化設施建設。公共文化建設是重要的民生工程，我市已啟動了駐馬店市圖書館臨時館、24小時智慧圖書館等公共場館建設，并與中原出版?zhèn)髅郊瘓F、大河書局有限公司等達成了建設駐馬店城市文化綜合體的合作意向。2020年，我市全面提升公共文化服務水平，堅持“送文化”“種文化”相結(jié)合，讓群眾文化生活豐富起來。制定出臺了《駐馬店市城市書房管理制度和考核辦法》，對中心城區(qū)30座城市書房運營情況進行了全面驗收，將20座縣級城市書房、楹聯(lián)文化工程建設任務納入了市政府督查體系。目前，各縣區(qū)已提前完成了楹聯(lián)文化工程建設任務，20座城市書房建設也已全部完成。

群眾文化生活豐富多彩，藝術(shù)創(chuàng)作亮點紛呈。舉辦了“天中之聲”新年音樂會、“群星風采”公益晚會環(huán)衛(wèi)工人和農(nóng)民工專場演出、“群星耀中原 美麗新鄉(xiāng)村”廣場舞大賽、“紅色匠心 聆聽中國好聲音”駐馬店市提琴公益演奏會、“八零有約”全國80年代書法邀請展等群眾文化活動。舉辦了全市提升公共文化服務效能培訓班，對全市文化從業(yè)人員進行業(yè)務提升培訓。舉辦了大型豫劇現(xiàn)代戲《樊粹庭》劇本第20稿研討會，并參加第九屆黃河戲劇節(jié)首場展演；圓滿完成了新編大型掃黑除惡現(xiàn)代戲《法網(wǎng)》匯報演出，填補了我市掃黑除惡題材創(chuàng)作空白；新編歷史劇《李斯與韓非》參加了全省第八屆優(yōu)秀劇本評選，獲得三等獎；我市選送的豫劇扶貧現(xiàn)代戲《追夢》《杏花寨》入選全省脫貧攻堅題材重點加工提高劇目。驛城區(qū)宏揚豫劇團、西平縣文化市場綜合行政執(zhí)法大隊被中宣部、文旅部評為第八屆全國服務農(nóng)民服務基層文化建設先進集體。

文化遺產(chǎn)保護利用齊發(fā)力。持續(xù)加強文博風險單位和各級文保單位的安全監(jiān)管責任，常態(tài)化開展文物安全保護巡查。與公安部門聯(lián)合開展打擊文物犯罪行為，已立案盜竊文物案件3起，抓獲犯罪嫌疑人12人。完成了中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、金玉峰大健康產(chǎn)業(yè)園、宿鴨湖清淤擴容、南水北調(diào)（西平至平輿段）飲水管線等重點項目建設用地的文物調(diào)查勘探工作，發(fā)現(xiàn)并清理了不同時期各類遺跡300多處，出土不同質(zhì)地文物150多件，確保了地下文物的安全。開展了河南省第八批省保單位的申報工作，審定上報文物保護單位20處。積極推進文物考古調(diào)查勘探前置工作，起草了《文物考古調(diào)查勘探前置工作實施意見》；楚長城遺址、江國古城遺址等文物遺存保護工作納入了省文旅廳重點項目。聯(lián)合省文物考古研究院、省科學技術(shù)史學會在我市舉辦了“百工支柱 耀古騰今”——中原古代冶鐵技術(shù)研討會。舉辦了“駐馬店非遺·全球購”直播帶貨活動，組織非遺傳承企業(yè)通過開展傳承培訓、設立非遺工坊等形式，助力脫貧攻堅工作。

加強文化市場監(jiān)管，營造健康文化環(huán)境。2020年，我市在文化市場管理工作中始終保持文化市場綜合行政執(zhí)法監(jiān)管工作高壓態(tài)勢，組建了專業(yè)、高效的文化市場綜合行政執(zhí)法隊伍。舉辦了全市文化市場綜合執(zhí)法骨干培訓班和文化市場服務型執(zhí)法暨案卷評查培訓班，有力提升了全市文化市場執(zhí)法人員素質(zhì)。連續(xù)開展3次執(zhí)法檢查行動、5次“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查行動和廣播、電視、網(wǎng)吧、文物、旅游等專項執(zhí)法檢查行動。積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，落實各項便民服務措施，編制了《申請服務事項指南》，確保所有進駐大廳事項網(wǎng)上可查、可辦、可監(jiān)督，真正實現(xiàn)“一站式”服務。2020年，全市新設經(jīng)營單位60家（網(wǎng)吧19家、娛樂場所17家、演出團體24家），新增三星級旅游星級飯店1家、民宿11家。市文化廣電和旅游局一案卷獲得2020年全國文物行政處罰案卷評查優(yōu)秀案卷，市文化廣電和旅游局獲得全省文化市場綜合執(zhí)法行政處罰案卷制作先進單位稱號。扎實做好廣播、電視領域管理，聯(lián)合市委政法委、市公安局等單位開展了4次境外衛(wèi)星傳播秩序檢查，確保了境外衛(wèi)星專項整治工作穩(wěn)居全省第一方陣。