河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 宋敏 通訊員 宇嬌

前不久出臺(tái)的《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），勾勒出我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)的主骨架。對(duì)于國(guó)家而言，這是打造世界前列的交通強(qiáng)國(guó)，同時(shí)，這也關(guān)乎我們每一個(gè)人的未來(lái)出行。那么，《綱要》中有哪些河南元素？河南在全國(guó)交通骨架網(wǎng)中占據(jù)什么位置？未來(lái)我們的交通出行什么樣？3月11日，記者采訪了有關(guān)專家。

新成績(jī)：綜合立體交通網(wǎng)加速成形

《綱要》明確完善的“國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)”，是“以鐵路為主干，以公路為基礎(chǔ)，水運(yùn)、民航比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮”。到2035年，國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)實(shí)體線網(wǎng)總規(guī)模將達(dá)到70萬(wàn)公里左右。

就河南來(lái)看，截至2020年年底，全省綜合交通網(wǎng)總里程達(dá)到27.8萬(wàn)公里，其中公路27萬(wàn)公里（高速公路7100公里，農(nóng)村公路23.2萬(wàn)公里），鐵路6453公里（高速、城際鐵路1980公里），內(nèi)河航道1725公里，基本形成以高速鐵路、高速公路、民航為動(dòng)脈，普速鐵路、普通干線公路為骨干，農(nóng)村公路、內(nèi)河水運(yùn)為脈絡(luò)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

“總體來(lái)看，‘十三五’時(shí)期，河南交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由‘基本緩解’向‘總體適應(yīng)’的轉(zhuǎn)變，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)加速向樞紐鏈接優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。”交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院首席研究員陳璟說(shuō)。

圍繞構(gòu)筑大通道、完善大路網(wǎng)、打造大樞紐、帶動(dòng)大物流，我省謀劃實(shí)施了高速公路“13445工程”等一批重大項(xiàng)目，高速公路覆蓋80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，米字形高鐵網(wǎng)大格局基本形成；鄭州機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)吞吐量連續(xù)保持中部“雙第一”，信陽(yáng)明港機(jī)場(chǎng)建成通航，洛陽(yáng)、南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)邁入百萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)行列；全省黃河橋達(dá)到28座，其中公鐵兩用黃河橋2座、公路黃河橋21座、鐵路黃河橋5座；沙潁河周口至漯河段、淮河淮濱段建成通航，形成沙潁河、淮河兩條河海聯(lián)運(yùn)通道，內(nèi)河水運(yùn)“通江達(dá)海”，現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)加速成形，河南綜合交通樞紐優(yōu)勢(shì)更加彰顯。

下一步，我省將瞄準(zhǔn)國(guó)際新坐標(biāo)、建設(shè)全國(guó)新支點(diǎn)、打造中原新名片，統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路網(wǎng)拓展、公路網(wǎng)提質(zhì)、內(nèi)河水運(yùn)暢通、樞紐場(chǎng)站提升等工程，加速構(gòu)建“米+井+人”10條綜合運(yùn)輸通道，打造“四網(wǎng)”融合的軌道網(wǎng)、均衡高效的公路網(wǎng)、錯(cuò)位協(xié)同的機(jī)場(chǎng)集群和通江達(dá)海的航道網(wǎng)，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)《綱要》規(guī)劃目標(biāo)。

新定位：“6路徑+8樞紐”

《綱要》按照極、組群、組團(tuán)之間交通聯(lián)系強(qiáng)度，布局6條綜合性、多通道、立體化、大容量、快速化的交通主軸，7條多方式、多通道、便捷化的交通走廊，和8條交通通道。

“在‘6軸、7廊、8通道’中，與河南有關(guān)的有‘一軸一廊一通道’共6條路徑。”省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份有限公司總經(jīng)理湯意說(shuō)，值得一提的是，《綱要》中的這6條路徑，恰與我省謀劃的“十四五”時(shí)期構(gòu)建“米+井+人”字形10條綜合運(yùn)輸通道中的6條不謀而合，這說(shuō)明河南在國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)中的地位舉足輕重，同時(shí)也印證國(guó)家規(guī)劃相較地方，具有一致性、戰(zhàn)略性、前瞻性。

具體來(lái)說(shuō)：京津冀—粵港澳主軸涉及兩條路徑，南北縱貫河南，其中路徑1從北京經(jīng)雄安、商丘等至香港（澳門），與我省規(guī)劃“井”字形通道中的大廣通道基本重合；路徑2從北京經(jīng)鄭州等到達(dá)深圳，相當(dāng)于我省“米”字形通道中的京港澳通道。大陸橋走廊涉及的兩條路徑分別途經(jīng)鄭州和南陽(yáng)、一條支線經(jīng)過(guò)平頂山和洛陽(yáng)，相當(dāng)于我省“米”字形通道中的新亞歐大陸橋通道、“井”字形通道中的滬陜通道、“人”字形通道中的寧洛通道。二湛通道，從內(nèi)蒙古二連浩特直通廣東湛江，洛陽(yáng)、南陽(yáng)作為重要節(jié)點(diǎn)位列其中，相當(dāng)于我省“井”字形通道中的二廣通道。

“這里說(shuō)的‘路徑’‘通道’，都是綜合立體交通的概念，意味著覆蓋至少‘公鐵水航’等兩種及以上交通方式，普速、高鐵、高速、干線、航空等水陸空協(xié)同并進(jìn)。”湯意說(shuō)。

打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)，還要建強(qiáng)主樞紐?！毒V要》提出建設(shè)多層級(jí)一體化國(guó)家綜合交通樞紐系統(tǒng)。細(xì)數(shù)下來(lái)，我省納入《綱要》的樞紐共有8個(gè)，其中鄭州占4個(gè)，分別為國(guó)際性綜合交通樞紐城市、國(guó)際鐵路樞紐、國(guó)際航空（貨運(yùn)）樞紐、全球性國(guó)際郵政快遞樞紐集群；此外，洛陽(yáng)、商丘、南陽(yáng)列入全國(guó)性綜合交通樞紐城市，周口納入全國(guó)內(nèi)河主要港口。

新變化：人享其行、物優(yōu)其流

根據(jù)《綱要》，未來(lái)15年，旅客出行需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化的需求不斷增強(qiáng)；貨物運(yùn)輸需求穩(wěn)中有升，高價(jià)值、小批量、時(shí)效強(qiáng)的需求快速攀升。

“這意味著未來(lái)我們的日常通勤、自駕出行、快遞物流，都將迎來(lái)新的變化。”省設(shè)研院綜合規(guī)劃研究院院長(zhǎng)王振民說(shuō)，比如《綱要》提出打造“全國(guó)123出行交通圈”，即都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋。屆時(shí)，享受快速交通服務(wù)的人口比重大幅提升，除部分邊遠(yuǎn)地區(qū)外，市地級(jí)行政中心45分鐘上高速鐵路、60分鐘到機(jī)場(chǎng)?；緦?shí)現(xiàn)地級(jí)市之間當(dāng)天可達(dá)，中心城區(qū)至綜合客運(yùn)樞紐半小時(shí)到達(dá)，中心城區(qū)綜合客運(yùn)樞紐之間公共交通轉(zhuǎn)換時(shí)間不超過(guò)1小時(shí)。

“人享其行”的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“物優(yōu)其流”。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)快遞的業(yè)務(wù)量全球第一，近年來(lái)不斷創(chuàng)造出新的快遞“加速度”?！毒V要》明確到2035年，打造“全球123快貨物流圈”，這意味著未來(lái)我們下單的快遞將實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)。

“人口老齡化背景下，老年人的出行需求也對(duì)未來(lái)交通提出更高要求。”王振民說(shuō)，這在《綱要》“加強(qiáng)交通運(yùn)輸人文建設(shè)”中也有相關(guān)體現(xiàn)：健全老年人交通運(yùn)輸服務(wù)體系，滿足老齡化社會(huì)交通需求；創(chuàng)新服務(wù)模式，提升運(yùn)輸服務(wù)人性化、精細(xì)化水平。未來(lái)，通過(guò)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備功能配置和運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，不同群體出行多樣化、個(gè)性化要求將不斷得到滿足。

未來(lái)的交通，智慧與綠色兼具。我省將緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)總目標(biāo)，推動(dòng)交通發(fā)展由追求速度和規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變、由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變、由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)由“走得了”轉(zhuǎn)向“走得好”，使發(fā)展成果更多更好地惠及全省人民，讓群眾不斷看到變化、得到更多實(shí)惠。