公安部：嚴(yán)防監(jiān)控設(shè)備淪為“罰款工具”

2021-12-23 09:42　來源：新華社責(zé)任編輯：付琳

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摘要：起草法律法規(guī)草案時(shí)，要嚴(yán)格遵守行政處罰設(shè)定權(quán)限，合理設(shè)定罰款數(shù)額，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式實(shí)施懲戒的，要依法設(shè)定行政處罰，不得以其他行政管理措施的名義變相設(shè)定，規(guī)避行政處罰設(shè)定的要求。

公安部最新下發(fā)《公安部關(guān)于貫徹實(shí)施行政處罰法的通知》（以下簡稱《通知》），要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)要正確處理管理和服務(wù)、打擊違法和保障人權(quán)、嚴(yán)格執(zhí)法與化解矛盾的關(guān)系，大力提升公安行政管理和服務(wù)水平，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對(duì)現(xiàn)有行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)要于2022年6月前完成。

《通知》要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要全面清理不合理罰款事項(xiàng)以及與行政處罰法不符的法規(guī)和規(guī)范性文件，落實(shí)行政處罰法的有關(guān)規(guī)定，特別是“一事不再罰”、部門間執(zhí)法協(xié)助、行刑銜接、委托實(shí)施處罰、行政處罰裁量基準(zhǔn)等規(guī)定。起草法律法規(guī)草案時(shí)，要嚴(yán)格遵守行政處罰設(shè)定權(quán)限，合理設(shè)定罰款數(shù)額，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式實(shí)施懲戒的，要依法設(shè)定行政處罰，不得以其他行政管理措施的名義變相設(shè)定，規(guī)避行政處罰設(shè)定的要求。

嚴(yán)格依法規(guī)范行政處罰程序。新修訂的行政處罰法對(duì)行政處罰程序作了修改完善，除治安管理處罰法等法律另有特別規(guī)定的外，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照行政處罰法規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)規(guī)定與行政處罰法不一致的，應(yīng)當(dāng)以行政處罰法為準(zhǔn)。

嚴(yán)格落實(shí)兩名或兩名以上人民警察實(shí)施公安行政處罰的要求，嚴(yán)禁警務(wù)輔助人員違規(guī)參與執(zhí)法辦案。

嚴(yán)禁違法要求當(dāng)事人承擔(dān)或分?jǐn)傇O(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的費(fèi)用，嚴(yán)禁交由市場主體設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備并由市場主體直接或者間接收取罰款。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)整改糾正監(jiān)控設(shè)備設(shè)置不合理、交通信號(hào)不規(guī)范、審核錄入不嚴(yán)格、告知提示不到位、群眾意見不重視等突出問題，規(guī)范非現(xiàn)場執(zhí)法的取證、審核、錄入、告知、處罰、救濟(jì)流程，嚴(yán)防監(jiān)控設(shè)備淪為“罰款工具”。（據(jù)新華社）

責(zé)任編輯：付琳

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