建設高素質(zhì)人民公仆隊伍 鍛造新時代治國理政中堅力量

——黨的十九大以來公務員隊伍建設工作綜述

新華社記者

育才造士，為國之本。

新時代，我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須培養(yǎng)造就一支強黨興黨、強國興國的干部隊伍。

公務員是黨的干部隊伍的重要組成部分，是中國特色社會主義事業(yè)的中堅力量，是人民的公仆。努力建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務員隊伍，事關(guān)整個干部隊伍建設成效，事關(guān)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政基礎、執(zhí)政地位。

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，提出新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，對公務員工作作出一系列重大決策部署，領(lǐng)導推動高素質(zhì)專業(yè)化公務員隊伍建設取得歷史性成就，為推進黨和國家事業(yè)發(fā)展提供有力組織保障，為新時代應變局、育新機、開新局、謀復興匯聚磅礴力量。

以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，確保正確政治方向

壹引其綱，萬目皆張。

習近平總書記強調(diào)，黨的政治建設是黨的根本性建設。建設高素質(zhì)專業(yè)化公務員隊伍必須以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，始終把政治建設擺在首位。

堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂——

各地區(qū)各部門把習近平新時代中國特色社會主義思想作為公務員各類培訓的主課、必修課，作為公務員學習中心內(nèi)容，教育引導公務員自覺做新時代黨的創(chuàng)新理論的堅定信仰者、忠實實踐者，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全體公務員通過不同形式系統(tǒng)接受習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓。

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，持續(xù)推動廣大公務員學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想再上新高度。公務員隊伍中600多萬名中共黨員全面接受精神洗禮，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

通過舉辦讀書班、輪訓班，開展特色宣講、專題黨課、主題黨日活動，參觀紅色教育基地等形式，打造學習陣地。

用好融媒體中心、“學習強國”等平臺，用好報刊雜志、廣播影視、互聯(lián)網(wǎng)等載體，增強學習教育的實效性、時代感和感染力。

加強黨對公務員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導——

黨的十九屆三中全會要求，加強黨對公務員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，通過《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，明確中央組織部統(tǒng)一管理公務員工作。

2018年4月20日上午，北京西長安街，一場簡樸而又隆重的國家公務員局掛牌儀式在中央組織部機關(guān)舉行，這標志著公務員管理體制發(fā)生歷史性變革。

由中央組織部統(tǒng)一管理公務員工作有利于更好落實黨管干部原則，在公務員工作中更好發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢。

公務員管理體制調(diào)整后，各級組織部門堅持在黨的干部工作全局中推進公務員隊伍建設，實現(xiàn)與干部選育管用有效貫通，保持政策銜接，形成工作合力，提升整體效能。

“過去公務員工作溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)多，現(xiàn)在由組織部門統(tǒng)一來管，體制理順了，力量加強了，能夠更好地為中心工作服務了。”一位多年從事公務員工作的組工干部說。

落細落實政治標準和政治要求——

突出政治標準。在公務員考錄、遴選、調(diào)任、聘任等工作中，各級機關(guān)強化對政治信仰、政治立場、政治意識等方面的考察測查，嚴把入口政治關(guān)。把政治標準和政治要求落實到公務員職務職級晉升、交流、獎勵等方面環(huán)節(jié)，對政治上不合格的“一票否決”。

考準考實政治素質(zhì)。公務員法及相關(guān)配套法規(guī)對加強公務員政治素質(zhì)考核考察提出明確要求。各地區(qū)各部門結(jié)合實際明確考核重點，量化考核指標體系，細化考核程序，使政治素質(zhì)考核具體起來、鮮明起來、落得下來。最高人民法院建立公務員政治素質(zhì)檔案，切實提高政治素質(zhì)考核考察、政治把關(guān)的科學性和精準度。福建在年度考核民主測評表中設置政治素質(zhì)測評項目，使年度考核成為每年一次的政治體檢。

不斷完善制度體系，充分發(fā)揮法規(guī)的保障引領(lǐng)作用

中國特色公務員制度是依法管理公務員的依據(jù)和保障，是落實黨的全面領(lǐng)導的重要制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分。黨的十九大以來，中國特色公務員制度建設不斷健全完善，更加成熟定型，保障引領(lǐng)作用更加凸顯。

從“有法可依”到“良法善治”——

明者因時而變，知者隨事而制。2006年1月1日起施行的公務員法，在我國干部人事制度發(fā)展史上具有里程碑意義。貫徹落實習近平總書記“統(tǒng)籌做好公務員法修訂工作”的重要指示，公務員法修訂工作列入重要議事日程。2019年6月1日，修訂后的公務員法正式施行，標志著中國特色公務員制度進入科學化、法治化、規(guī)范化發(fā)展新階段。

與原公務員法相比，修訂后的公務員法更加鮮明提出公務員制度堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，調(diào)整優(yōu)化公務員職務與職級設置，鞏固拓展分類改革成果，健全完善激勵保障機制，增加禁止性紀律規(guī)定和監(jiān)督管理公務員方面的內(nèi)容，進一步扎牢從嚴管理公務員的制度籠子……

(新華社北京8月29日電)

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