開(kāi)欄的話

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓”。2022年是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市上下團(tuán)結(jié)一心，各行業(yè)部門(mén)充分發(fā)揮職責(zé)，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”工作主線，主動(dòng)作為，落實(shí)強(qiáng)力舉措，堅(jiān)決守住“不發(fā)生規(guī)模性返貧”這一底線，全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得新成效。

即日起，市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合本報(bào)開(kāi)設(shè)《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果行業(yè)訪談》專(zhuān)欄，展示我市各行業(yè)部門(mén)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得的新成效、新做法、新經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。

本期推出《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果行業(yè)訪談》--住建篇

發(fā)揮住建行業(yè)優(yōu)勢(shì) 共繪鄉(xiāng)村振興美麗畫(huà)卷

市住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 趙勇軍

今年以來(lái)，市住建局嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有關(guān)要求，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村住房保障事業(yè)，不斷提升農(nóng)村住房質(zhì)量，以農(nóng)村危房改造和農(nóng)村生活垃圾治理為抓手，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，鞏固住房保障成果

建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)幫扶”和“監(jiān)測(cè)預(yù)警、加強(qiáng)保障”的原則，建立完善全市農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。對(duì)全市農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象房屋實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)符合危房改造政策的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行發(fā)現(xiàn)一戶、鑒定一戶、改造一戶，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零目標(biāo)，確保危房不住人、住人無(wú)危房。

強(qiáng)化改造質(zhì)量管控。依據(jù)農(nóng)村危房改造相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查，嚴(yán)格落實(shí)施工和竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)不按要求選址、施工的房屋，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，堅(jiān)決制止使用不合格建材、偷工減料等違規(guī)行為，確保改造危房安全適用、質(zhì)量可靠、經(jīng)濟(jì)合理，讓老百姓放心。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)建新拆舊要求，依法依規(guī)組織實(shí)施建新拆舊工作，切實(shí)消除安全隱患。

加快危房改造進(jìn)度。市住建局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制訂《駐馬店市2022年農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象危房改造工作實(shí)施方案》，圍繞危房改造目標(biāo)任務(wù)，明確主體責(zé)任和完成時(shí)限。建立“調(diào)度、督查、通報(bào)”工作機(jī)制，通過(guò)每周一調(diào)度、每月一督查、每月一通報(bào)，督促各縣區(qū)加快實(shí)施農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象危房改造工作。今年，全市實(shí)施農(nóng)村危房改造1231戶，實(shí)際開(kāi)工1253戶，已竣工交付1253戶，竣工率達(dá)101.78%。

健全農(nóng)房管理體系，提升農(nóng)房住房品質(zhì)

加大隱患排查力度。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村房屋安全狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。全市2439個(gè)非城區(qū)行政村累計(jì)排查房屋1651607座，行政村平均排查數(shù)全省第一。

加強(qiáng)汛期房屋監(jiān)測(cè)。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村房屋汛期安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，制訂《駐馬店市農(nóng)村房屋安全防洪防汛應(yīng)急預(yù)案（試行）》，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)排查出存在安全隱患的房屋，符合危房改造條件的及時(shí)實(shí)施危房改造，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決杜絕房屋安全事故發(fā)生。

加強(qiáng)農(nóng)村工匠培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理，制訂《駐馬店市農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)管理實(shí)施方案》，組織師資力量對(duì)農(nóng)村建筑工匠進(jìn)行培訓(xùn)。2016年至今，已培訓(xùn)近萬(wàn)名農(nóng)村建筑工匠，大大提高了農(nóng)村危房改造的施工技術(shù)水平。

推廣農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集。結(jié)合本地實(shí)際，指導(dǎo)縣區(qū)組織編制農(nóng)村住房設(shè)計(jì)圖集，縣區(qū)選取當(dāng)?shù)厝N不同的典型宅基地類(lèi)型，每種宅基地編制三種戶型設(shè)計(jì)方案，且有一套單層戶型設(shè)計(jì)方案，全市累計(jì)編制農(nóng)村住房設(shè)計(jì)方案100套，并在市住建局官網(wǎng)及縣級(jí)門(mén)戶網(wǎng)站公布，供有建房需求的群眾免費(fèi)下載使用，有效解決了農(nóng)村建房規(guī)劃滯后、風(fēng)貌不一等問(wèn)題。

完善垃圾收運(yùn)體系，改善農(nóng)村人居環(huán)境

狠抓垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。市住建局以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，以村莊周邊、道路兩側(cè)、河道水渠沿線等為重點(diǎn)區(qū)域，以全域覆蓋、不留盲區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行徹底排查摸底，建立工作臺(tái)賬，并將清理任務(wù)層層細(xì)化分解，逐級(jí)明確責(zé)任，限期清理到位，做到清理一處、銷(xiāo)號(hào)一處，有效促進(jìn)了農(nóng)村人居環(huán)境的改善。

健全垃圾收運(yùn)處置體系。緊緊圍繞“四個(gè)環(huán)節(jié)”“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”要求，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置，建立日常保潔制度，配備保潔人員21809人、保潔車(chē)8663輛、大型垃圾運(yùn)輸車(chē)（含壓縮式車(chē)輛）307輛，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站65座，農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系覆蓋2665個(gè)行政村，覆蓋率100%，形成了村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。

推廣垃圾分類(lèi)及資源化利用。持續(xù)推動(dòng)省級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用試點(diǎn)縣汝南縣、遂平縣開(kāi)展示范試點(diǎn)工作，制訂《駐馬店市農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，推進(jìn)全市農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范試點(diǎn)工作，向省住建廳推薦5個(gè)垃圾分類(lèi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

從“憂居”到“優(yōu)居”，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村房屋動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、健全農(nóng)村房屋管理體系、完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村向縱深開(kāi)展。如今的天中大地上，一座座修繕一新的農(nóng)村民房、一個(gè)個(gè)干凈整潔的鄉(xiāng)村、一個(gè)個(gè)村民臉上洋溢著幸福的微笑，欣欣向榮的新生活氣息撲面而來(lái)，正描繪一幅幅美麗、整潔、舒適、宜居的鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷。